UNA AGENDA LEGISLATIVA PARA EL TRANSPORTE NACIONAL

Columnistas | 25-03-2011 | Gustavo Guerra-García

UNA AGENDA LEGISLATIVA PARA EL TRANSPORTE NACIONAL

En mi opinión en el próximo Congreso se requieren las siguientes reformas legislativas:

Nueva Ley General de Transporte y Tránsito: Orientada a definir las competencias entre los tres niveles de gobierno. Esta ley debe establecer las diferencias entre las competencias de tránsito y de transportes e introducir los beneficios al chatarreo. Además, debe promover que los propietarios de los vehículos sean gradualmente accionistas de las empresas de transporte urbano. Esta norma debe garantizar que la Región Lima Metropolitana tenga competencias sobre la emisión de brevetes, la decisión de los trazos de las rutas de los metros o trenes y las revisiones técnicas.

Modificatorias a la Ley de Puntos, Ley de Creación de la Escuela Nacional de Choferes y Ley del Chofer Profesional. Con el objetivo de modernizar integralmente el sector.

Modernización de la Ley del Sistema Portuario Nacional. Se requiere para definir un nuevo modelo de desarrollo portuario que facilite que en los puertos en donde no se pueda generar competencia se permita que los actuales prestadores de servicios portuarios puedan asociarse con ENAPU en Asociaciones Público-Privadas, de modo de modernizar los puertos regionales y los puertos de la selva. También se requiere darle a la Autoridad Portuaria Nacional el grado de autonomía de los órganos reguladores.

Reforma de la Ley Orgánica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Orientada a crear una Dirección General de Ciudades que apoye y subsidie los sistemas de transporte masivo.

Ley de Creación de la Autoridad del Transporte en Lima Metropolitana y en las 30 principales ciudades. En el Perú se producen 6,000 muertos por año en las carreteras. Se requiere de autoridades fuertes con una escala remunerativa apropiada y autonomía suficiente en lo económico y lo administrativo para poder enfrentar el grave problema de los accidentes de tránsito.

Modificación a la Ley de Creación de SUTRAN. Esta ley debe darle a SUTRAN la autonomía equivalente a un órgano regulador.

Modificación de Ley General de Hidrocarburos. Con el objetivo de sustituir la fijación de precios a través del estimado de la paridad de importación por un esquema de paridad de exportación o de costos reales.

Estas iniciativas legislativas serán mi compromiso en el próximo Congreso.