PERÚ-BRASIL

Columnistas | 20-02-2012 | Luis Thais

Brasil ha profundizado en los últimos años sus relaciones con los países fronterizos, lo que se explica principalmente en su deseo de representar a América del Sur en el contexto mundial, ocupando un puesto permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Durante los años 70, Brasil realizó un estudio que, entre otros objetivos, analizaba si asumían de manera unilateral o como cabeza del conjunto sudamericano un lugar preponderante en la política mundial. Como sabemos, en el pasado esta posición de liderazgo la compartía con Argentina. Sin embargo, el gran potencial económico brasileño y su visión geoestratégica consistente, aunados a los vaivenes políticos y a la ausencia de objetivos nacionales de la clase política argentina, contribuyeron a que Brasil lograra hoy el liderazgo indiscutible de Sudamérica y de la Región.

Helio Jaguaribe, uno de los grandes pensadores brasileños y coordinador de este estudio, fijó como objetivos, entre otros, que Brasil en el 2000 debería tener un per cápita equivalente al de Grecia; y que Sudamérica, liderada por ellos, debería crear un espacio de concertación política y económica que bajo el lema de "Sudamérica, Zona de Paz"' se convirtiera luego en lo que hoy conocemos como la Unión Sudamericana. En la actualidad, Brasil es la quinta economía del mundo y un actor importante de su escena política.

Durante los años de gobierno del presidente Toledo, el Perú desarrolló un importante acercamiento a Brasil y me tocó ser uno de los impulsores de este proceso al conducir las negociaciones para la construcción de las Interoceánicas, especialmente la del sur peruano. Por aquella época y a pesar del desacuerdo de varios sectores, Alejandro Toledo convenció al presidente Lula de la importancia de esta iniciativa que integraría a ambos países y que sería el inicio de relaciones más fructíferas, acercando Brasil a la Cuenca del Pacífico, incorporando el Occidente brasileño a una economía más dinámica y complementaria como la nuestra, e impulsando al mismo tiempo el desarrollo del sur peruano, plasmado esto último en el Plan de Desarrollo del Sur (PLANDESUR), que con una inversión de los tres niveles de gobierno de alrededor de diez mil millones de dólares haría crecer la economía de la macrorregión en más del 6% anual. Desgraciadamente para el sur, este plan fue desechado por el gobierno aprista.

Luego de largas negociaciones se firmó el acuerdo para la construcción de esta carretera que sería financiada por Brasil; posteriormente pudimos obtener financiamiento más barato. Sin embargo, poco se ha hecho por avanzar en el cumplimiento de este sueño de integración. La carretera, construida en su mayor parte, está lejos de ser la ruta brasileña al Pacífico y eje del desarrollo del sur peruano, que sigue dependiendo de la minería.

¿Por qué ha ocurrido esto? Creo que por falta de visión y voluntad política en ambos países, pero también por dos pasos cordilleranos muy altos, casi cuatro mil metros que hacen difícil el tránsito. La construcción de túneles reduciría la altura y facilitaría el transporte de cargas pesadas.

De alcanzarse un acuerdo con Brasil, se concesionaría la construcción del Megapuerto de Marcona y de Ilo, impulsando el desarrollo del sur peruano. Las industrias o actividades económicas que hoy funcionan para el mercado asiático en Brasil podrían trasladarse al sur peruano con menores costos de producción y de transporte. No olvidemos que Brasil se beneficia mucho más que nosotros de las relaciones bilaterales y, para ello, basta observar las constructoras brasileñas en el Perú, cuyas inversiones se realizan con importante financiamiento peruano.

Acuerdos de defensa mutua, complementacion energética en la cuenca del Pacífico peruano y no en la Amazonía, promoción fiscal para las inversiones directas de capital y acuerdos tecnológicos podrían ser hitos importantes de la visita presidencial brasileña.