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<title>Diario16</title>
<link>http://www.diario16.pe/</link>
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	<title>Motivos suficientes contra Cipriani</title>
	<published>2012-05-21</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1735/motivos-suficientes-contra-cipriani</link><description><![CDATA[<p>
	Cipriani golpe&oacute; a Gast&oacute;n buscando un doble efecto. Primero, una demostraci&oacute;n de fuerza: puedo y soy capaz de prohibirle a alguien como Garatea que siga haciendo misa. Segundo, un mensaje de amedrentamiento: tengan cuidado quienes no agachan la cabeza frente a m&iacute;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	De hecho, sab&iacute;a que se le vendr&iacute;a una serie de reacciones en contra, como las ha habido, pero se debe haber preparado para guerrear, fiel a su genio y figura.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Est&aacute; claro que su siguiente paso ha sido salir a convencer de que la culpa la tiene Gast&oacute;n por ser &eacute;l quien se habr&iacute;a apartado de la l&iacute;nea cat&oacute;lica y que las manifestaciones a su favor buscan en realidad debilitar a la Iglesia y a &eacute;l. Maniobra h&aacute;bil que pretende un cierra filas a su favor del gran n&uacute;mero de creyentes cat&oacute;licos y de quienes siempre lo defienden por sus posiciones pol&iacute;ticas.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Esta estrategia se expresa claramente en la reciente nota del Arzobispado de Lima. Se justifica la medida en &ldquo;motivos suficientes y anteriormente advertidos&rdquo;. El hecho de que no se diga cu&aacute;les son estos motivos podr&iacute;a ser el anuncio de que si sigue creciendo la defensa de Gast&oacute;n se responder&aacute; tratando de descalificarlo con acusaciones m&aacute;s concretas. &iquest;Amenaza?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Lo absurdo es que en el mismo comunicado se precisa que esas motivaciones son &ldquo;suficientes&rdquo; para que Gast&oacute;n no pueda ejercer su ministerio en Lima, pero s&iacute; fuera de la capital.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Lo de los enemigos de la Iglesia viene despu&eacute;s: &ldquo;Censuramos que algunas personas con fines totalmente ajenos a esta situaci&oacute;n que se ha llevado con la m&aacute;xima prudencia, respeto a las normas de la Iglesia y en un clima de caridad, busquen ahora victimizar a un sacerdote con el &uacute;nico objeto de sembrar confusi&oacute;n, hacer da&ntilde;o a su identidad sacerdotal y, al mismo tiempo, expresar la carga ideol&oacute;gica que los motiva y los aleja de la fidelidad a la Iglesia con manifestaciones y declaraciones que reflejan su rechazo o, por lo menos, su falta de respeto al magisterio de la Iglesia y sus pastores&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Es incre&iacute;ble que una de las instancias m&aacute;ximas de una iglesia no tenga ning&uacute;n reparo de expresar p&uacute;blicamente lo que es contrario a los hechos. &iquest;Alguien puede creer que quienes defienden a Gast&oacute;n lo hacen por razones ideol&oacute;gicas? La pluralidad de los nombres lo desmiente.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	C&oacute;mo se puede hablar de prudencia y caridad cuando el hecho objetivo es que Gast&oacute;n no puede ejercer su sacerdocio en Lima, algo que ven&iacute;a haciendo desde hace m&aacute;s de 40 a&ntilde;os. Y lo que ya suena a burla es que se diga que los que lo defienden son los que da&ntilde;an su identidad sacerdotal.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	No hay que permitir que Cipriani logre &ldquo;poner una pica en Flandes&rdquo;, como es evidente que quiere hacer. Que no nos logre voltear las cosas. &Eacute;l es quien acostumbra ir m&aacute;s all&aacute; de lo que corresponde a la Iglesia. &iquest;O est&aacute; bien, por ejemplo, que haya dado a entender sus simpat&iacute;as sobre la candidatura de Keiko Fujimori? &Eacute;l es quien constantemente le hace da&ntilde;o a la Iglesia. &iquest;O acaso le hace bien esta se&ntilde;al de intolerancia o el intento de apropiarse de la Pontificia Universidad Cat&oacute;lica?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Ya es hora, adem&aacute;s, de que nos formulemos una pregunta central: &iquest;Puede &eacute;l, o cualquier representante de la iglesia, usar un cargo religioso para defender posiciones que van contra el ordenamiento jur&iacute;dico nacional e internacional? Concretamente, en su caso, &iquest;se puede defender un r&eacute;gimen dictatorial como el de Fujimori o su indulto, prohibido internacionalmente? &iquest;O exigir que el Estado adopte pol&iacute;ticas p&uacute;blicas obligatorias para todos, en contra de derechos contenidos en convenios internacionales suscritos por el Per&uacute;, como el de la no discriminaci&oacute;n?</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>O el Waterloo de Cipriani o el de nosotros</title>
	<published>2012-05-14</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1724/o-el-waterloo-de-cipriani-o-el-de-nosotros</link><description><![CDATA[<p>
	Si algo ha demostrado Cipriani es ser un gran conocedor del arte de la guerra, y lo practica corajudamente, inclusive arriesg&aacute;ndose. Al C&eacute;sar lo que es del C&eacute;sar. Por ello, no debemos dejarnos enga&ntilde;ar. La suspensi&oacute;n del padre Gast&oacute;n Garatea en el ejercicio de sus funciones pastorales no debe entenderse solo como un atropello del malo de Cipriani contra el bueno de Gast&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Cipriani se ha lanzado a hacer esta nueva movida bajo las siguientes premisas: Primera, hay un sector de la Iglesia que todav&iacute;a no se le somete. Segunda, Gast&oacute;n Garatea es uno de los representantes principales de este sector. Tercera, hay que aprovechar el poder alcanzado. Y tal vez est&eacute; en lo cierto.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Efectivamente, existe un sector de la Iglesia cat&oacute;lica que todav&iacute;a se le rebela. Se trata de un sector medio difuso que se ha autoimpuesto el silencio y se encuentra muy debilitado por los golpes del cardenal. Es el caso de la Iglesia del sur andino. Pero este sector existe y prueba de ello es que Cipriani acaba de fracasar en su cuarto intento por llegar a ser presidente de la Conferencia Episcopal Peruana.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Tambi&eacute;n es cierto que Gast&oacute;n es uno de los sacerdotes m&aacute;s representativos de este sector. Ser&iacute;a absurdo negar que personifica las posiciones m&aacute;s progresistas dentro de la Iglesia cat&oacute;lica, frente a las ultraconservadoras que encarna Cipriani. El solo hecho de haber sido miembro de la Comisi&oacute;n de la Verdad debe haber causado que Cipriani salte hasta el techo y se haya tenido que comer un buen sapo hasta el d&iacute;a de hoy. &Uacute;ltimamente tambi&eacute;n le debe haber molestado mucho que Gast&oacute;n declare que frente a Conga no debe primar una pol&iacute;tica de hechos consumados y de imposici&oacute;n, sino una basada en el di&aacute;logo, la inclusi&oacute;n y el respeto de todos los derechos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Gast&oacute;n tiene, adem&aacute;s, una visi&oacute;n mucho m&aacute;s moderna y plural sobre las posiciones de la Iglesia cat&oacute;lica en todos los campos. Su opci&oacute;n siempre ha sido &ndash;algo que ha obviado el cardenal&ndash; ir avanzando, pero sin violentar las convicciones y los procedimientos de la Iglesia.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	La tercera premisa tambi&eacute;n es cierta. Cipriani ha cometido esta barbaridad porque se sabe fuerte, tanto en la Iglesia como en el pa&iacute;s. Es la m&aacute;s alta autoridad de la Iglesia peruana. Ha logrado mantenerse en el poder durante muchos a&ntilde;os por esa capacidad que tiene de estar en el entorno palaciego, sin importar de qui&eacute;n se trate. Ha utilizado las buenas relaciones del Opus Dei con el Vaticano para tener una muy buena llegada en la alta jerarqu&iacute;a de la Iglesia. Muchos de sus &iacute;ntimos amigos son important&iacute;simos empresarios, miembros de las Fuerzas Armadas, autoridades, pol&iacute;ticos y dem&aacute;s personas que est&aacute;n en la c&uacute;spide del poder. En su plan para la toma de la PUCP no le va nada mal, por lo menos hasta ahora. Ha ido articulando en su l&iacute;nea a varios medios de comunicaci&oacute;n: p&uacute;lpito, programa de radio, constantes entrevistas y declaraciones en un conjunto de medios incondicionales.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Debe haber evaluado as&iacute; que no hay mejor momento para dar la estocada a ese sector de la Iglesia que sigue siendo un obst&aacute;culo en sus planes.&nbsp;Pero hasta al mejor cazador se le escapa la paloma. Hay otras tres premisas que no ha tomado en cuenta, obnubilado, seguramente por sus &uacute;ltimas conquistas. Primera, Gast&oacute;n no es cualquiera. Segunda, podr&iacute;a generar una reacci&oacute;n de indignaci&oacute;n por ese nuevo acto de prepotencia. Tercera, la reacci&oacute;n dentro de la propia Iglesia.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Sobre lo primero, tal vez Cipriani ha desestimado lo que representa Gast&oacute;n. Se trata de un sacerdote muy querido y respetado en todos los sectores de la Iglesia cat&oacute;lica y de las otras iglesias. Al haber sido miembro de la CVR, tiene mucha relaci&oacute;n con v&iacute;ctimas civiles, militares y polic&iacute;as, y con innumerables sectores pol&iacute;ticos, sociales y econ&oacute;micos a nivel nacional, regional y local. &Eacute;l viene trabajando desde hace d&eacute;cadas en el colegio La Recoleta, por lo que goza de las simpat&iacute;as de miles de alumnos, profesores, padres de familia o exalumnos que ahora est&aacute;n en el Estado, la sociedad civil, organismos internacionales, o que son artistas, escritores y periodistas.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Ha trabajado muchos a&ntilde;os en el sur andino, por lo que all&iacute; tambi&eacute;n ha generado una amplia red de instituciones, personas y organizaciones sociales que valoran su trabajo. En la Universidad Cat&oacute;lica le ha dictado a miles de alumnos cursos de teolog&iacute;a y desde all&iacute; se ha vinculado a muchos sectores empresariales a partir de su trabajo de responsabilidad social. Tiene contactos importantes a nivel de embajadas y comunidad internacional.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Lo hecho contra Gast&oacute;n, de acuerdo al ordenamiento jur&iacute;dico nacional e internacional, constituye un atentado contra la libertad de expresi&oacute;n y el respeto por la defensa de los derechos humanos. Se podr&iacute;a intentar activar una serie de mecanismos de protecci&oacute;n, m&aacute;s all&aacute; de los dispositivos eclesiales que el arzobispo pueda invocar.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Lo segundo podr&iacute;a ser la otra cara de la moneda. Cipriani puede haber sobrevalorado su poder. Los hechos que siguen pueden terminar demostr&aacute;ndole que no fue inteligente hacer este papel&oacute;n sectario justo cuando quiere convencer de que con la toma de la PUCP no cambiar&aacute; su car&aacute;cter plural y acad&eacute;mico.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Y, por &uacute;ltimo, la propia Iglesia podr&iacute;a llegar a la conclusi&oacute;n de que Cipriani, lejos de sumarle, le resta, y ninguna iglesia puede darse ese lujo en estos tiempos. Si este nuevo abuso pasa, a Cipriani no lo para nadie. Pero si hay la reacci&oacute;n cr&iacute;tica que corresponde, este podr&iacute;a ser su Waterloo.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>Villa Stein contra Villa Stein</title>
	<published>2012-05-07</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1712/villa-stein-contra-villa-stein</link><description><![CDATA[<p>
	Como una de las personas insultadas por Javier Villa Stein, quien hasta hace poco era el presidente de la Corte Suprema y ahora es vocal supremo, solo me limitar&eacute; a decir una frase que, estoy seguro, muchos compartir&aacute;n: Un magistrado que se respete a s&iacute; mismo y que se sepa respetado nunca habr&iacute;a tenido el comportamiento que &eacute;l ha adoptado en varias de sus entrevistas. No me imagino en este plan a un jurista de la talla de Zaffaroni (argentino).</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero m&aacute;s grave a&uacute;n es que estando en la c&uacute;spide del sistema de justicia haga propuestas sin el m&aacute;s m&iacute;nimo fundamento jur&iacute;dico. Ha planteado, por ejemplo, la creaci&oacute;n de un Consejo de la Magistratura, similar al que tenemos en el pa&iacute;s para el control de los jueces, para que supervise la actuaci&oacute;n de los integrantes de la Comisi&oacute;n y de la Corte Interamericanas de Derechos Humanos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Con este planteamiento, Villa Stein demuestra ignorar que una cosa es un &oacute;rgano que se origina en una norma nacional y otra es un &oacute;rgano que proviene de instrumentos internacionales.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El Consejo Nacional de la Magistratura al que se refiere existe porque lo cre&oacute; la Constituci&oacute;n del Per&uacute; de 1993, por algo se llama Consejo Nacional de la Magistratura. En cambio, la Comisi&oacute;n Interamericana tiene su origen en una declaraci&oacute;n internacional (la Carta de la OEA); mientras que la Corte Interamericana, en un tratado internacional (la Convenci&oacute;n Interamericana de Derechos Humanos). No hacer esta distinci&oacute;n es confundir papas con camotes.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Al provenir la Comisi&oacute;n y la Corte de instrumentos internacionales, no son &oacute;rganos cuyo r&eacute;gimen pueda ser cambiado as&iacute; no m&aacute;s. Se requerir&iacute;a para ello la modificaci&oacute;n de los dos instrumentos internacionales mediante una clara votaci&oacute;n a favor por parte del conjunto de los Estados de la OEA, siguiendo los procedimientos previstos en una serie de normas internacionales, lo que hace que ello sea un poco m&aacute;s complicado de lo que se pueda contemplar para cambiar los estatutos de una asociaci&oacute;n dedicada a la colecci&oacute;n de l&aacute;minas de mariposas.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero qu&eacute; importa todo esto. Al expresidente de la Corte Suprema se le ocurri&oacute; y, sin m&aacute;s, solt&oacute; la ins&oacute;lita propuesta. Lo importante para &eacute;l es evitar que la Comisi&oacute;n y la Corte sigan resolviendo de manera sesgada. &iquest;Un juez del m&aacute;s alto nivel (en funciones) afirmando ante c&aacute;maras de televisi&oacute;n, como cualquier hijo de vecino, que las resoluciones del sistema regional interamericano (las que &eacute;l est&aacute; obligado acatar) son sesgadas? &iquest;No era que sobre los asuntos de fondo los jueces deben limitarse a hablar a trav&eacute;s de sus sentencias? EL CNM deber&iacute;a evaluar si con estas declaraciones se ha incurrido en una inconducta funcional.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Despu&eacute;s dijo que Diego Garc&iacute;a Say&aacute;n deb&iacute;a renunciar a la Corte, porque si se ten&iacute;a que inhibir en todos los casos relacionados con el Per&uacute;, significa que no pod&iacute;a defender a su patria. O sea que la funci&oacute;n de un juez internacional es defender a su patria. Con el mismo criterio, el juez chileno tendr&iacute;a que defender a Chile, el colombiano a Colombia, y as&iacute; estos &oacute;rganos se convertir&iacute;an en campos de batalla. Y siguiendo con la misma l&oacute;gica, el vocal supremo piurano tendr&iacute;a que defender a Piura y el chiclayano a Chiclayo. Estar&iacute;amos ante el fin de la independencia que deben tener los jueces, principio b&aacute;sico de la funci&oacute;n jurisdiccional.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Acus&oacute; a las instituciones caviares de haber tomado el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. &iquest;Todo un sistema internacional sometido por unas cuantas organizaciones nacionales? Nadie hasta ahora las hab&iacute;a considerado tan poderosas. El vocal supremo en cuesti&oacute;n deber&iacute;a saber que tanto los miembros de la Comisi&oacute;n como de la Corte no son elegidos por las ONG sino por los Estados de la OEA, y son los Estados los que libremente deciden someterse a dichos &oacute;rganos, tal como lo hizo el Per&uacute; hace d&eacute;cadas. Esto &uacute;ltimo es lo que manda, as&iacute; no le guste a este juez que de pronto ha vuelto a ser caserito de los medios de comunicaci&oacute;n. &iquest;Habr&aacute; alguna raz&oacute;n m&aacute;s all&aacute; de su vocaci&oacute;n medi&aacute;tica? Continuar&aacute;&hellip;</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>¿Quién defiende los derechos humanos de los policías?</title>
	<published>2012-04-30</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1701/a-quiaen-defiende-los-derechos-humanos-de-los-policaias</link><description><![CDATA[<p>
	&ldquo;Fue sepultado con altos honores en presencia de autoridades, compa&ntilde;eros de armas, familiares y amigos, el capit&aacute;n de la Polic&iacute;a Nacional D. O., quien fuera asesinado vilmente en el cumplimento de su deber&rdquo;. Con el fondo de la cl&aacute;sica melod&iacute;a f&uacute;nebre interpretada lentamente con una corneta, la esposa vestida de negro se aferra al caj&oacute;n y exige justicia, mientras un oficial en tono marcial pronuncia un discurso prometiendo justicia, ayuda y hasta un ascenso p&oacute;stumo.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Es obvio que los culpables de los asesinatos a polic&iacute;as son quienes los perpetraron: secuestradores, asaltantes, terroristas, narcotraficantes, entre otros. &iquest;Pero cu&aacute;ntos de estos cr&iacute;menes recientes son investigados de verdad, identificando a los responsables para que puedan ser juzgados y condenados? M&aacute;s f&aacute;cil es acusar a todos los narcoterroristas del Per&uacute; y del mundo.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Cu&aacute;ntos polic&iacute;as han muerto durante los &uacute;ltimos cinco a&ntilde;os? No hay informaci&oacute;n oficial. Ni siquiera la hay sobre los que han muerto este a&ntilde;o. &iquest;M&aacute;s de 50 en todo el pa&iacute;s? Es inentendible &ndash;y hasta una falta de respeto&ndash; que en los portales del ministerio del Interior y de la PNP no aparezca el dato ni los nombres. En ellos el tiempo se ha detenido. Solo se hace menci&oacute;n a h&eacute;roes y m&aacute;rtires policiales ca&iacute;dos en las guerras con Chile y Ecuador, la guerrilla del 65 y los primeros a&ntilde;os del terrorismo.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Qu&eacute; pasa despu&eacute;s de que se termina de echar la tierra en el caj&oacute;n del polic&iacute;a muerto? La siguiente escena es la viuda ya en su vivienda, con varios hijos alrededor, muchas veces uno reci&eacute;n nacido, diciendo que ninguna autoridad se ha acercado a darle el p&eacute;same ni a concretar la ayuda. &iquest;Pudo evitarse esas muertes? &iquest;Cu&aacute;ntas familias de polic&iacute;as asesinados terminan recibiendo ayuda?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	No tengo la informaci&oacute;n para hacer una afirmaci&oacute;n general, pero puedo decir que en los portales referidos no hay informaci&oacute;n sobre los fondos econ&oacute;micos con que se cuenta para estos casos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Tambi&eacute;n conozco casos individuales de una desatenci&oacute;n inhumana. Los familiares de los polic&iacute;as asesinados en Bagua tuvieron que luchar sin tregua para que se les diera los beneficios que por ley les corresponde. A cu&aacute;ntos vemos ahora reclamar porque sienten que sus parientes polic&iacute;as fueron enviados pr&aacute;cticamente como carne de ca&ntilde;&oacute;n: no solo no les tocaba ir a esa peligros&iacute;sima misi&oacute;n, sino que los mandaron sin el m&iacute;nimo adiestramiento y desprovistos del equipo adecuado. Un polic&iacute;a que conozco me cont&oacute; c&oacute;mo despu&eacute;s de solo un a&ntilde;o de preparaci&oacute;n, de los 19 a los 20 a&ntilde;os, su primera misi&oacute;n fue el Huallaga en las peores &eacute;pocas de SL. Producto de un explosivo puesto por los terroristas en el camino, vol&oacute; por los aires. Sobrevivi&oacute;, pero destrozado. Perdi&oacute; una pierna y la mitad de la otra, adem&aacute;s de un ojo, un o&iacute;do, parte de la mand&iacute;bula y, por tanto, del habla. Sin embargo, durante unos siete a&ntilde;os tuvo que pelear judicialmente con el Estado para que se le pague unos beneficios m&iacute;nimos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Por cada joven enviado a estas zonas de conflicto, cu&aacute;ntos polic&iacute;as de grados superiores y mejor pagados van a ellas? Y todo esto aparte de las terribles condiciones en las que los polic&iacute;as tienen que combatir, tal como lo vienen denunciando los medios.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Dig&aacute;moslo crudamente: la exhibici&oacute;n de todo este dolor en torno al asesinato de polic&iacute;as se hace para conseguir puntos pol&iacute;ticos. Importa un bledo el polic&iacute;a y sus familiares. Y como creo que es imposible terminar con esa indolente costumbre, lo que planteo es que si al polic&iacute;a se le hace trabajar aun despu&eacute;s de muerto, que por lo menos en esta oportunidad se le pague bien (con ayuda a su familia), tal como se lo merec&iacute;a en vida.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>Paz De la Barra y su estrategia de empapelar</title>
	<published>2012-04-16</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1676/paz-de-la-barra-y-su-estrategia-de-empapelar</link><description><![CDATA[<p>
	Uso esta columna para defenderme &ndash;y defender al IDL&ndash; del abogado Paz De la Barra porque hay de por medio derechos y libertades esenciales. &Eacute;l nos ha amenazado con una demanda de cinco millones de soles, para lo cual ya se nos ha convocado a la etapa previa de conciliaci&oacute;n. Contemos la historia que es muy t&eacute;cnica pero importante, debido a que est&aacute; en juego la actuaci&oacute;n del Consejo Nacional de la Magistratura del que es miembro, &oacute;rgano que nombra, ratifica y puede destituir a todos los jueces y fiscales del pa&iacute;s.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Como desde hace muchos a&ntilde;os venimos siguiendo el comportamiento de los integrantes del CNM, nos sorprendi&oacute; que un consejero, Vladimir Paz De la Barra, denunciara a otro consejero, Gonzalo Garc&iacute;a N&uacute;&ntilde;ez.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El primero acusaba al segundo de haber demorado en ejecutar la no ratificaci&oacute;n de un fiscal de Arequipa durante m&aacute;s de un a&ntilde;o, lo que obviamente solo se pod&iacute;a explicar por intereses bajo la mesa. Por eso, Paz De la Barra denuncia a Garc&iacute;a ante la Fiscal&iacute;a y luego ante el Congreso. Es decir, lo empapel&oacute;. El IDL comenz&oacute; a pedir formalmente las actas del Pleno del CNM donde consta lo que ocurri&oacute; sobre el caso y acudimos en primera fila a la sesi&oacute;n de la comisi&oacute;n de Justicia del Congreso, donde ambos consejeros dieron su versi&oacute;n. Grande fue nuestra sorpresa al descubrir que a la denuncia de Paz De la Barra le faltaban otros hechos que cambian la historia: es &eacute;l quien tiene mucha responsabilidad en la demora de la decisi&oacute;n del CNM que no ratificaba a un fiscal de Arequipa.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Por qu&eacute;? (Es pesado el esfuerzo pero vale la pena.) Porque fue &eacute;l quien pidi&oacute; la reserva del acuerdo de no ratificaci&oacute;n all&aacute; en diciembre del 2010, lo que ocasion&oacute; que no se ejecutara y notificara inmediatamente. Porque no promovi&oacute; debidamente esa notificaci&oacute;n, a pesar de ser &eacute;l el ponente del caso y, m&aacute;s a&uacute;n, el presidente de la comisi&oacute;n de Ratificaci&oacute;n en ese entonces. Porque solicit&oacute; levantar dicha reserva, no obstante faltar su propia firma en el acta y porque, por ejemplo, en el momento en que el CNM iba a levantar la reserva pidi&oacute; que el tema no se tratara, lo que significaba alargar a&uacute;n m&aacute;s esta demora. El Pleno decidi&oacute; no acoger este pedido y, finalmente, a la sesi&oacute;n donde se ejecut&oacute; al fin el acuerdo (luego de m&aacute;s de un a&ntilde;o) Paz De la Barra no asisti&oacute;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	A esto se suma la acusaci&oacute;n que hizo contra el congresista Zamudio por presuntamente interferir a favor del fiscal que estaba siendo evaluado, acusaci&oacute;n grave de la que habr&iacute;a sido testigo excepcional pero que &mdash;y aqu&iacute; el peque&ntilde;o gran detalle&mdash; no denunci&oacute; inmediatamente. Una acusaci&oacute;n que tambi&eacute;n ha sido negada categ&oacute;ricamente por el congresista aludido.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Y, a continuaci&oacute;n, la amenaza formal de Paz De la Barra contra nosotros por cinco millones de soles. Nos acusa de agredir su honor, cuando nos hemos limitado a informar lo que dicen las actas del Pleno del CNM y lo declarado ante la comisi&oacute;n del Congreso. Lejos de ser un il&iacute;cito, es para nosotros una obligaci&oacute;n, pero de lo que se trata es de recurrir otra vez a su estrategia de empapelar a quien lo cuestiona, usando &mdash;lo que es m&aacute;s grave&mdash; las instituciones del pa&iacute;s.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Y porque no le import&oacute; su honor defendi&oacute; legalmente al juez &Aacute;ngel Romero, quien firm&oacute; la irregular sentencia en el caso de los extrabajadores del BCR, lo que motiv&oacute; su destituci&oacute;n, decisi&oacute;n que luego el CNM cambi&oacute; de manera ilegal seg&uacute;n nuestro criterio y el de muchos; o cuando en contra del C&oacute;digo de &Eacute;tica del CAL contrat&oacute; al juez provisional supremo Roger Ferreira Vild&oacute;zola, quien fue destituido por el CNM por estar comprometido en un petroaudio, ni m&aacute;s ni menos, y as&iacute; contin&uacute;a la lista. La pregunta debe ser: &iquest;C&oacute;mo una persona como &eacute;l puede seguir siendo consejero? Nos toca ahora empapelarlo a &eacute;l, pero con justicia (con el apoyo de Cruz Silva).</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>EL CURA LANSSIERS</title>
	<published>2012-04-08</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1657/el-cura-lanssiers</link><description><![CDATA[<p>
	En estos d&iacute;as de sotanas hay que recordar que felizmente hay curas y curas. Hubert Lanssiers, sacerdote SC que muri&oacute; hace unos a&ntilde;os, habr&iacute;a dedicado los d&iacute;as de Semana Santa a cumplir con su rutina de ir a penales y conversar con todo tipo de presos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Qu&eacute; encontr&oacute; en el trabajo carcelario para dedicarle su vida? &Eacute;l no debe haber sido ajeno a ese sentimiento de omnipotencia que produce el v&iacute;nculo con quienes lo han perdido todo y que ni siquiera pueden pasar por la puerta a trav&eacute;s de la que uno sale y entra cada vez que quiere.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero su inter&eacute;s por las c&aacute;rceles iba mucho m&aacute;s all&aacute;. All&iacute; se pod&iacute;a ver la realizaci&oacute;n de uno de los pensamientos que lo obsesionaba: toda persona tiene una dignidad, que nunca la pierde, por m&aacute;s situaci&oacute;n l&iacute;mite que viva. Es a partir de esa convicci&oacute;n que &eacute;l se dedica a extraer las &uacute;ltimas gotas de dignidad en quienes les ha tocado bajar al infierno, al estar en una c&aacute;rcel, sea justa o injustamente.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Erudito. Uno de sus autores preferidos era Saint Exupery. Especialmente su libro &ldquo;Tierra de Hombres&rdquo;. Le fascinaba la parte en que el protagonista se salva del desierto en el &uacute;ltimo instante, despu&eacute;s de haber hecho por sobrevivir lo que ni el animal m&aacute;s fiero se hubiera atrevido.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Ir&oacute;nico sin zonas sacras. Ha quedado para la historia su frase de &ldquo;el jefe de la Dircote deber&iacute;a ser nombrado ministro de agricultura porque se ha dedicado a sembrar pruebas&rdquo;. Otra vez, en Huancayo, cuando el Jefe Pol&iacute;tico Militar le dijo que eso de los 200 desaparecidos al mes, era solo para molestar al gobierno, &eacute;l coment&oacute;: &ldquo;qu&eacute; curioso General, 200 personas que mensualmente se suicidan solo por fastidiar al gobierno. &iquest;Su bendici&oacute;n padrecito? La bodega est&aacute; cerrada&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Un &eacute;xito inentendible. Mientras m&aacute;s agresivo era con su auditorio, m&aacute;s lo quer&iacute;an. A los jueces les dec&iacute;a en sus caras que esas medallas de lat&oacute;n dorado, en lugar de hacer que se hinchen como pavorreales, deber&iacute;an servirles para impedir que los expedientes vayan de oficina en oficina cual bailarinas de ballet.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;El ser humanos es capaz de hacer un acto gratuito? Otra de sus preguntas favoritas, que &ndash;como a &eacute;l le gustaba provocar&ndash; conduc&iacute;a a la nada, pues desde el momento en que te propones realizarlo, ya no es gratuito. Era la manera de introducirte al mundo del pensamiento, en el que &ndash;seg&uacute;n &eacute;l&ndash; solo era posible tener intuiciones, y, muy de vez en cuando, alguna idea. La duda ante todo.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Detestaba el sentimentalismo. En una oportunidad fue invitado a ese tipo de programas para hacer llorar, y lo sorprendieron conect&aacute;ndolo telef&oacute;nicamente con el &uacute;nico amigo que le quedaba de su juventud, a quien no hab&iacute;a visto en d&eacute;cadas. El periodista se qued&oacute; estupefacto cuando Lanssiers no sal&iacute;a de dos palabras: &ldquo;hola Paul&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pecador como todos. Por sus c&iacute;rculos podr&iacute;a haber escrito La Divina Comedia. En el primero estaban sus engre&iacute;dos (generalmente los que &eacute;l cre&iacute;a m&aacute;s inteligentes), en el segundo sus fans y en el &uacute;ltimo los que le ca&iacute;an mal, a quienes expulsaba del para&iacute;so. Su iron&iacute;a muchas veces era cruel, como lo recuerdan alumnos suyos a los que con ella los hizo sentir muy mal.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Raro que una persona como &eacute;l no hubiera logrado despojarse de uno de los sentimientos m&aacute;s limitantes: la culpa. Su concepci&oacute;n de &ldquo;solo los idiotas son felices&rdquo; era una expresi&oacute;n de ella, por m&aacute;s que la usara para provocar una vida con sentido.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Y su acercamiento a Fujimori? Incompresible y punto en contra, aunque hay que reconocerle que fue de lejos, gratuito, f&eacute;rtil y coordinado con varias instituciones de DDHH.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Sus escritos y exposiciones, riqu&iacute;simos. Maestro en la combinaci&oacute;n de citas, met&aacute;foras y an&eacute;cdotas cotidianas para decirnos que el enemigo no es el otro sino uno mismo; que no hay estado m&aacute;s peligroso que el mental; que hay que desconfiar de las buenas causas, porque en nombre de ellas se cometen las peores barbaridades. Se le extra&ntilde;a.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>LA DEPRE</title>
	<published>2012-04-02</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1643/la-depre</link><description><![CDATA[<p>
	Que arroje la primera piedra quien nunca ha tenido una fuerte depresi&oacute;n o no haya vivido y sufrido la de una o varias personas muy cercanas. Cada vez est&aacute; m&aacute;s claro que frente a este mal nadie es inmune. Le da a adultos, ni&ntilde;os, ellos, ellas, gays, exitosos, ricos, pobres, pol&iacute;ticos, t&eacute;cnicos, caviares, yuppies, capitalistas, socialistas, nacionalistas y sicoanalistas.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Todos y todas somos vulnerables frente a este mal que se tumba en un instante a varios Rambos juntos. Felizmente, la depresi&oacute;n va avanzando en la conquista de sus derechos. En algunos grupos privados ya se habla de ella como algo normal y hasta est&aacute; permitido hacer bromas entre antidepresivos y cama. Ha entrado tambi&eacute;n en el campo de lo pol&iacute;ticamente correcto. Ahora no se le llama a enfermedad sino discapacidad mental, se distingue entre hombre deprimido y mujer deprimida, en los sectores A y B, y ha pasado a ser un indicador monitoreado por la Defensor&iacute;a del Pueblo.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Sin embargo, en muchos otros sitios, el incremento de la tasa de depresi&oacute;n ha hecho que sea vista como un costo del que hay librarse si no se quiere perder rentabilidad. Si te clavan la etiqueta de &ldquo;persona depresiva&rdquo;es peor que no tener buena presencia y casi seguro que tendr&aacute;s que irte a Espa&ntilde;a a buscar trabajo. Entre los de arriba la l&oacute;gica es otra. C&oacute;mo vas a invertir millones en cirug&iacute;as verdaderamente milagrosas y en los coach que han hecho que tu personalidad sea regia, y vas a salir en la foto de una fiesta tem&aacute;tica de verano con cara de deprimido o al costado de alguien que se ve as&iacute;. Simplemente no va.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Por eso, la mejor receta sigue siendo en muchos casos que nadie sepa mi sufrir. Solo con mi pena. Esc&oacute;ndete. Que nadie te vea as&iacute;, o cuidado que se enteren que alguien tiene eso en tu casa o en tu familia, porque muchos piensan que la depresi&oacute;n se contagia, al igual que el amarillo da c&aacute;ncer. Te arriesgas, adem&aacute;s, a que a tus espaldas se diga que desde que naciste ten&iacute;as cara de deprimido y encontrar&aacute;n todo tipo de se&ntilde;ales en tu historia que demostraban que ese era tu destino, por m&aacute;s que esas mismas se&ntilde;ales eran hasta ayer las que explicaban tu &eacute;xito o simplemente tu normalidad.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Y ahora qui&eacute;n nos salva? Qu&eacute; hacer con este mazazo que, cuando se viene, solo s&eacute; que nada s&eacute;. Es muy elocuente que pese ser ya un est&aacute;ndar universal, sigue primando la falta de informaci&oacute;n sobre qu&eacute; es, c&oacute;mo prevenirla, cu&aacute;l es el camino para regresar, como ayudar, como protegerme, a qui&eacute;n recurrir. La inc&oacute;gnita de siempre: &iquest;han aumentado los casos de depresi&oacute;n por los tiempos que vivimos, o siempre habr&aacute; sido as&iacute;, solo que no se sab&iacute;a o se le llamaba &ldquo;mal de los nervios&rdquo; o surmenage?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero volvamos a la parte de los avances pese a todo. Ahora hay muchos que exigen y consiguen con justa raz&oacute;n licencia pagada por depresi&oacute;n. Existen grupos de deprimidos an&oacute;nimos (DA). C&iacute;rculos de familiares donde se busca intercambiar experiencias o simplemente hacer catarsis, ya que por cada persona que sufre depresi&oacute;n severa y resistente, hay un promedio de cinco afectados. Hace tiempo que ya se ha iniciado la lucha por la inclusi&oacute;n de la salud mental en la cobertura de los seguros y por la adopci&oacute;n de una pol&iacute;tica p&uacute;blica al respecto.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Sin &aacute;nimo de de incurrir en un no vayan a creer que estoy deprimido, deseo explicar que la raz&oacute;n de este art&iacute;culo es que me he enterado que una persona que quiero mucho est&aacute; dando una batalla contra esa sombra que a todos nos sigue. Y lo hago con humor, porque es el c&oacute;digo que con &eacute;l disfrutamos.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>PERIODISTAS EN PELIGRO</title>
	<published>2012-03-26</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1633/periodistas-en-peligro</link><description><![CDATA[<p>
	&iquest;Ser&iacute;a justo que el director de este diario, Juan Carlos Tafur, y el periodista Roberto More, terminaran en la c&aacute;rcel condenados por difamaci&oacute;n? La posibilidad existe y se puede concretar en pocos d&iacute;as.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Una foto vale m&aacute;s que mil palabras. El viernes &uacute;ltimo acudieron a la diligencia en la que el juez Jos&eacute; Ch&aacute;vez Hern&aacute;ndez, del 12 Juzgado Penal, deb&iacute;a leer la sentencia en relaci&oacute;n a la querella que contra ellos viene siguiendo el general (r) de la PNP Ket&iacute;n Vidal. El primer shock se produjo al notar la presencia de dos polic&iacute;as en el estrecho cuarto donde se llevar&iacute;a la sesi&oacute;n. Un hecho que solo tiene sentido en este tipo de casos cuando la sentencia no solo va a ser condenatoria sino de &iexcl;prisi&oacute;n efectiva!</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Todo se puso m&aacute;s intimidatorio cuando un juez bastante agresivo, pregunt&oacute; a los periodistas si llevaban armas, orden&aacute;ndole a Roberto More sacar su mochila al cuarto del costado. Luego bot&oacute; a varias personas del lugar, alegando sin fundamento la reserva de la diligencia.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero el cl&iacute;max de la situaci&oacute;n ocurri&oacute; cuando parec&iacute;a que el juez cumplir&iacute;a con su amenaza de leer la sentencia, pese a hab&eacute;rsele advertido que no se hab&iacute;a resuelto la recusaci&oacute;n que contra &eacute;l se hab&iacute;a interpuesto por su falta de imparcialidad, puesto que no permiti&oacute;, por ejemplo, el informe oral de la defensa de los periodistas.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El juez afirm&oacute; tajantemente que todo estaba resuelto y notificado. Y cuando se le solicit&oacute; los cargos de las notificaciones, qued&oacute; al descubierto que estos no exist&iacute;an. Pese a ello, continu&oacute;, y cuando ya todo parec&iacute;a un hecho consumado, por alguna raz&oacute;n se ech&oacute; para atr&aacute;s y posterg&oacute; la lectura de sentencia.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Este tema se inicia cuando Ket&iacute;n Vidal acus&oacute; a los periodistas de atentar contra su honor, como responsables de la publicaci&oacute;n en diario16 de la nota period&iacute;stica titulada &ldquo;Polic&iacute;a vincula a Ket&iacute;n Vidal con los S&aacute;nchez Paredes. Documento secreto revela que el h&eacute;roe de la captura del siglo abog&oacute; por el clan trujillano durante la investigaciones policiales por lavado de activos&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	La protecci&oacute;n del honor es un derecho tan importante como los derechos a la libertad de prensa y a la informaci&oacute;n. No tendr&iacute;a nada de malo, entonces, recurrir al mecanismo jur&iacute;dico previsto para la protecci&oacute;n de derechos frente a la prensa. El problema surge cuando hay se&ntilde;ales inequ&iacute;vocas de que dicho mecanismo pretende ser utilizado como una represalia contra periodistas.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	La primera mala se&ntilde;al se dio cuando el proceso comenz&oacute; a prosperar sostenidamente, pese a que la publicaci&oacute;n de la nota period&iacute;stica estaba plenamente justificada. Se trataba de una informaci&oacute;n de relevancia p&uacute;blica, pues alude que quien ha sido Ministro del Interior y Director de la PNP, estar&iacute;a usando su poder a favor de prop&oacute;sitos il&iacute;citos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Y la nota se basaba en una fuente policial a la que diario16 y otros medios consideraron confiable, y cuya a veracidad Vidal no ha puesto en cuesti&oacute;n, por lo menos como argumento central de su denuncia. &Eacute;l recurre a un tipo de argumento que dentro del Derecho moderno ya no tiene importancia, por su car&aacute;cter subjetivo: la motivaci&oacute;n que subyace. Vidal alega que el autor de la nota ha tenido como objetivo sugerir que su persona es un &ldquo;corrupto, mafioso, manipulador, ladr&oacute;n delincuente, aprovechador&hellip;&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Aparte de las irregularidades durante el proceso, otro motivo de desconfianza es que estamos ante un juez que ha tenido varias sanciones, por lo menos a nivel de la OCMA, en casos importantes. Y que actualmente viene siendo cuestionado por su actuaci&oacute;n en el caso Comunicore. De un lado, hay quienes lo cuestionan por haber primero excluido a Casta&ntilde;eda del proceso, y del otro, por luego haberlo incluido, a partir de un mandato superior. Un nuevo cierra filas es decisivo. (Por razones de transparencia, explicitamos que el IDL, instituci&oacute;n de la que soy director, patrocina legalmente este caso por estar en riesgo la vigencia de derechos fundamentales)</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>CAMBIÓ LA FOTO</title>
	<published>2012-03-19</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1623/cambia-la-foto</link><description><![CDATA[<p>
	El d&iacute;a de ayer, El Comercio public&oacute; una nueva encuesta nacional urbana de Ipsos-Apoyo. Lo primero que expresa esta encuesta es que la opini&oacute;n p&uacute;blica no es tonta. Casi nadie se ha cre&iacute;do el cuento del gobierno de que el hermano del presidente fue trasladado de Piedras Gordas a la Escuela Militar por razones de seguridad (solo un 21%). Y menos que carezca de privilegios. El 83% no duda de que los tiene y el 90% est&aacute; en contra de ellos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Esta ilegal e incorrecta decisi&oacute;n del Presidente respecto a su hermano, ha hecho que surja un 34 % de encuestados que lo desaprueba por esta raz&oacute;n, lo que obviamente ha contribuido al descenso de su popularidad en general. Pero lo de Antauro es mucho m&aacute;s grave, ya que, seg&uacute;n la misma encuesta, un 74% cree que influye en el Presidente y en el ej&eacute;rcito, un 69% en las autoridades a cargo de su vigilancia (INPE) y un 67% en organismos del Estado.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Si a estas cifras le sumamos el 83 % que cree que la esposa del Presidente tiene una gran influencia en &eacute;l, podr&iacute;a comenzar a hablarse, ya no solo de un cogobierno de la pareja presidencial (31%), sino de un triunvirato a cargo del poder pol&iacute;tico, y de un Presidente que, pese a ser el &uacute;nico elegido, se va desdibujando. A pesar de que solo han pasado unos meses desde la &uacute;ltima encuesta, todo ha cambiado en el nivel de aprobaci&oacute;n presidencial. De estar subiendo desde diciembre, ahora cae 6 puntos. Todav&iacute;a mantiene un nada despreciable 53%, pero el inicio de una ca&iacute;da siempre es peligroso.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Nuevamente sorprenden las causas de la aprobaci&oacute;n. La primera es la lucha contra la corrupci&oacute;n, cuando ella es tambi&eacute;n la primera para la desaprobaci&oacute;n. Lo cierto es que sobre este problema nada se ha hecho. Las siguientes tres razones para aprobar al Presidente se refieren a medidas sociales. Estos resultados son tan reiterativos que obligan a revisar la percepci&oacute;n que se pueda tener en sentido contrario.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero lo que m&aacute;s sorprendente es que en la anterior encuesta la aprobaci&oacute;n presidencial subiera en todos los niveles socioecon&oacute;micos (salvo en el E, en el que solo perdi&oacute; cuatro puntos) y en todas las zonas del pa&iacute;s. Ahora, por el contario, cae en unos y en otros (salvo en el centro). Personalmente no creo que esta visible ca&iacute;da generalizada se explique fundamentalmente por el caso Antauro. Para comenzar, los pesos porcentuales de las razones por las que se aprueba o desaprueba al presidente (de 48% a 38%), son mayores al de la desaprobaci&oacute;n por causa de las goller&iacute;as del herman&iacute;simo (34%).</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Por otra parte, no me parece que estos privilegios hayan sido vistos tan graves en el sector A, como para que este sector le retire 12 de los 15 puntos que le acababa de dar, de acuerdo con la encuesta anterior. Como tampoco creo que lo de Antauro explique el descenso de 8 puntos en el oriente, donde los acontecimientos de Lima no son para nada los m&aacute;s importantes.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En el caso del sector A podr&iacute;a ser m&aacute;s bien que est&eacute;n molestos con Humala por permitir, por ejemplo, que el proyecto Conga siga suspendido y que varios peritos est&eacute;n revisando el Estudio de Impacto Ambiental, que se cre&iacute;a cerrado. Mientras que las otras ca&iacute;das podr&iacute;an explicarse, al contrario, debido a la percepci&oacute;n &ndash;verdadera o falsa&ndash; de que Humala se ha cambiado de bando. Es elocuente su p&eacute;rdida de popularidad en el norte del pa&iacute;s (10 puntos), donde est&aacute; el proyecto Conga (solo en esta regi&oacute;n Humala ya est&aacute; por debajo del 50% de aprobaci&oacute;n)</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Si se quiere llegar a un acuerdo en torno a dicho proyecto y no azuzar el conflicto, habr&iacute;a que prestar atenci&oacute;n a los datos que al respecto traen las &uacute;ltimas encuestas. En la anterior, una mayor&iacute;a respondi&oacute; que cre&iacute;a que los peritos nombrados por el gobierno no ser&iacute;an imparciales. En esta se le da casi la misma importancia al peritaje oficial (65%) que el hecho por encargo de una de las partes (63%). Y se cree que los resultados deben servir para determinar si el proyecto es viable o no, y no solo para reducir el impacto ambiental.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>APCI, APCI, APCI</title>
	<published>2012-03-12</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1612/apci-apci-apci</link><description><![CDATA[<p>
	Se viene algo sobre la cooperaci&oacute;n internacional (C.I) que est&aacute; pasando desapercibido pese a su importancia: la reorganizaci&oacute;n de la Agencia Peruana de Cooperaci&oacute;n Internacional, la famosa APCI. En septiembre del a&ntilde;o pasado, el Ministro de Relaciones Exteriores propuso dicha reorganizaci&oacute;n, a trav&eacute;s de una Comisi&oacute;n especial integrada por representantes de varias entidades del Estado, como la PCM, los ministerios de RR.EE. y de Econom&iacute;a, gobiernos regionales, la propia APCI, entre otras. Esta Comisi&oacute;n ya viene funcionando y en unos meses deber&aacute; presentar su propuesta.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El punto de partida es que una reorganizaci&oacute;n de la APCI no tiene por qu&eacute; ser mala, necesariamente. Todo lo contrario. Podr&iacute;a servir para que retomara la funci&oacute;n positiva con la que fue creada en la &eacute;poca de Toledo: &ldquo;para conducir, programar, organizar, priorizar y supervisar la cooperaci&oacute;n internacional...&rdquo;</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero lo que pasa es que, durante el Gobierno de Garc&iacute;a, la APCI se convirti&oacute; en un mecanismo de amedrentamiento y persecuci&oacute;n contra determinadas ONGs. Fujimoristas y apristas lograron hasta que se aprobara una ley en la que se formalizaba dicha transformaci&oacute;n. Pero la norma era tan burda, que el TC la declar&oacute; inconstitucional, en lo esencial. De ah&iacute; la sensibilidad frente al tema APCI.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El cambio que se plantea no es, adem&aacute;s, de poca monta. La Comisi&oacute;n tiene la potestad de hacer una propuesta sobre las &ldquo;modificaciones normativas en la gesti&oacute;n de la Cooperaci&oacute;n Internacional que se consideren necesarias&ldquo;; es decir, puede meterse en todo. Es indispensable que se den se&ntilde;ales muy concretas de que no estamos ante un nuevo intento de golpe contra la sociedad civil.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Una buena se&ntilde;al es, obviamente, la presencia de Rafael Roncagliolo, quien, conociendo bastante acerca de la Cooperaci&oacute;n Internacional, tendr&aacute; un peso decisivo en el sentido de la reforma, ya que por su cargo de Ministro de RR.EE. es vicepresidente del Consejo Directivo de APCI. Pero mayor peso tendr&aacute; &Oacute;scar Valdez, ya que por su cargo de Primer Ministro es Presidente del mismo Consejo Directivo. &iquest;Y si Roncagliolo sale?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Una medida muy concreta para generar confianza por parte del Gobierno ser&iacute;a subsanar el error de no haber incorporado en la Comisi&oacute;n de reorganizaci&oacute;n a representantes de la Sociedad Civil. Si el objetivo es potenciar la cooperaci&oacute;n internacional en beneficio del pa&iacute;s, tiene pleno sentido llamar a quienes m&aacute;s conocen del uso de dicha cooperaci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Lo segundo que falta es abrir el debate. No, a la toma de decisiones entre cuatro paredes y buscando el hecho consumado. Por otra parte, debe descartarse toda propuesta que atente contra lo que ya ha dicho el TC. Un punto central a respetar es que las relaciones en torno a la C. I. son, en principio, de car&aacute;cter privado y, por tanto, deben ser tratadas como cualquier relaci&oacute;n de esa naturaleza. Salvo si dicha C.I recibe algo del Estado, como puede ser un beneficio tributario, supuesto en el que puede haber mayores exigencias.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero aun en este segundo caso, APCI &ndash;como lo ha establecido el TC- no tiene carta blanca. No se puede, por ejemplo, cancelar el registro como sanci&oacute;n administrativa.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Esta libertad de la C. I. como punto de partida no impide que ella pueda ser sometida a determinadas regulaciones. Como lo dice expresamente el TC: &ldquo;&hellip;si bien es cierto la libertad contractual deriva de la ley, no es inconstitucional regular la facultad administrativa de establecer reglas jur&iacute;dicas por razones de orden p&uacute;blico&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Ni que la C. I. no tenga que rendir cuentas. En esto tambi&eacute;n coincidimos plenamente con el TC: &ldquo;&hellip;la vida privada admite algunas intervenciones leg&iacute;timas, fundamentadas constitucionalmente en el derecho del p&uacute;blico a la informaci&oacute;n; derecho que es concreci&oacute;n subjetiva de los principios constitucionales de publicidad, transparencia y proscripci&oacute;n de la corrupci&oacute;n&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Y por qu&eacute; no se aprovecha la oportunidad para mirar un poco a la otra cooperaci&oacute;n internacional, a la que recibe el Estado y siempre pasa piola, por m&aacute;s enorme que es? &iquest;Cu&aacute;les han sido, por ejemplo, los resultados de los millones y millones de d&oacute;lares que el Banco Mundial ha puesto para mejorar el Poder judicial? Y cuidado, que no se trata de una cooperaci&oacute;n no reembolsable, sino de una bajo la modalidad de un pr&eacute;stamo que, aunque tenga un inter&eacute;s bajo, el Estado peruano tiene luego que pagar. (Hecho con Liliana S&aacute;nchez)</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>SIEMPRE LAVANDO, YO DESCANSANDO</title>
	<published>2012-03-05</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1597/siempre-lavando-yo-descansando</link><description><![CDATA[<p>
	Por razones obvias, resulta muy dif&iacute;cil estimar a cu&aacute;nto asciende la enorme cantidad de dinero que mueve el lavado de activos. Pero hay c&aacute;lculos, aunque se sabe que est&aacute;n muy por debajo de la realidad. El BID, en el 2005, ubic&oacute; a Am&eacute;rica Latina como la regi&oacute;n con mayor &iacute;ndice de lavado de activos, donde el Per&uacute; est&aacute; en el puesto 12, con un estimado de 5,720 millones de d&oacute;lares lavados cada a&ntilde;o.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Seg&uacute;n el Informe de Evaluaci&oacute;n Mutua para el Per&uacute;, del Grupo de Acci&oacute;n Financiera de Sudam&eacute;rica (GAFISUD), los principales delitos generadores de estos ingresos ilegales son la corrupci&oacute;n (a trav&eacute;s de comisiones en licitaciones de obras o compras del sector p&uacute;blico), el narcotr&aacute;fico, atentados contra la propiedad intelectual, la defraudaci&oacute;n tributaria, el tr&aacute;fico de armas y otros m&aacute;s.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Y c&oacute;mo va nuestra capacidad de respuesta? El lavado nos va ganando por una goleada vergonzosa, y lo m&aacute;s probable es que sea con &aacute;rbitros comprados.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Durante tres d&iacute;as de la semana pasada, el IDL -con el apoyo de la embajada brit&aacute;nica- realiz&oacute; un taller sobre lavado de activos, al que asistieron muchos de los jueces, fiscales, procuradores y polic&iacute;as que tienen directamente en sus manos la investigaci&oacute;n y sanci&oacute;n del lavado de activos en el Per&uacute;. La reuni&oacute;n fue en s&iacute; misma importante, ya que uno de los problemas es la falta de coordinaci&oacute;n entre ellos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Felizmente, lo primero que se not&oacute; fue la existencia de un grupo de hombres y mujeres que a diario viene tratando de hacer bien su trabajo, superando precariedad, riesgos y bajos sueldos, y sin ning&uacute;n &aacute;nimo de notoriedad. Simplemente por vocaci&oacute;n, por profesionalismo y ganas de hacer algo por el pa&iacute;s.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero luego vino el &ldquo;no entiendo nada&rdquo;: en mayo del a&ntilde;o pasado se public&oacute; un Plan Nacional en contra del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, en cuya elaboraci&oacute;n participaron veintid&oacute;s instituciones.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Todos los asistentes coincidieron en que si ese plan se comenzara a ejecutar, todo funcionar&iacute;a mucho mejor, ya que con &eacute;l se llenar&iacute;an los vacios y se har&iacute;an los cambios que todo el mundo sabe que son indispensables.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Qu&eacute; lo impide? Las dos palabras de siempre: voluntad pol&iacute;tica.</p>
<p>
	Otra de las razones por las que el lavado de activos nos viene dando como a pi&ntilde;ata es el bajo nivel de conocimientos y de especializaci&oacute;n de los operadores jur&iacute;dicos. Ellos reclaman, pero nada, aunque hay que reconocer que hay avances en el Ministerio Publico. Y as&iacute; tienen que salir a enfrentar a los estudios de abogados &lsquo;lavander&oacute;logos&rsquo; que, basados en el principio de que todos tienen derecho a la defensa y de sofisticadas armas, son capaces de convertir a un hamp&oacute;n en San Francisco de As&iacute;s.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Otros de los problemas en los que se coincidi&oacute; es que los grandes esfuerzos institucionales van dirigidos fundamentalmente a cautelar las transacciones en el sistema financiero. Algo que hay que hacer, pero sin olvidar que en la actualidad buena parte del lavado de dinero se realiza a trav&eacute;s de v&iacute;as que no pasan por dicho sector. Hoy se usa muchas veces el &lsquo;hormigueo&rsquo; o &lsquo;pitufeo&rsquo; (operaciones no muy grandes a lo largo del tiempo), vinculado tanto a actividades legales (negocios) como fuera de la ley (contrabando, miner&iacute;a ilegal, etc.). Adem&aacute;s, en un pa&iacute;s de altos niveles de informalidad, el sistema financiero solo puede supervisar una parte de los recursos econ&oacute;micos que se mueven en el pa&iacute;s.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Hay tambi&eacute;n un nudo jur&iacute;dico por las diferentes posiciones que se manejan sobre si el lavado de activos es un delito aut&oacute;nomo o se tiene que probar antes el delito preexistente del que provienen los recursos. La discusi&oacute;n contin&uacute;a, pese a que &ndash;como el vocal V&iacute;ctor Prado record&oacute; enf&aacute;ticamente en el evento&ndash;, ya la Corte suprema resolvi&oacute; que es aut&oacute;nomo.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	David Copey, experto brit&aacute;nico, luego de exponer una serie de casos exitosos de la vida real, cerr&oacute; el evento recomendando una f&oacute;rmula b&aacute;sica que ya conocemos pero que siempre &ldquo;olvidamos&rdquo;: lo que hay que hacer es comprender bien qui&eacute;n es el enemigo, especializarse en funci&oacute;n de ello y utilizar, sobre todo, la inteligencia. (Art. hecho con Glatzer Tuesta)</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>GANAN HUMALA Y NADINE</title>
	<published>2012-02-27</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1583/ganan-humala-y-nadine</link><description><![CDATA[<p>
	Si bien la encuesta hecha por Ipsos Apoyo y publicada ayer por El Comercio puede tener limitaciones, ya que es solo urbana, de acuerdo a ella hay un primer dato que salta a la vista: Humala est&aacute; muy bien rankeado. No habr&aacute; vuelto a alcanzar los picos de popularidad de setiembre (65 %) y octubre (62%), pero un 59 %, con cuatro puntos nuevos a su favor, es una notaza. Significa que m&aacute;s de la mitad del pa&iacute;s lo respalda y que contin&uacute;a la tendencia hacia arriba, iniciada en diciembre del a&ntilde;o pasado.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Es l&oacute;gico pensar que la captura de Artemio ha sido la causa principal, pero lo que sorprende es que frente a la pregunta de por qu&eacute; razones aprueba la gesti&oacute;n de Ollanta Humala, no est&aacute; dicha captura ni la lucha contra el terrorismo. As&iacute; como tambi&eacute;n es raro que las dos primeras razones ante dicha pregunta sean los cambios que est&aacute; realizando para la mejora del pa&iacute;s y la lucha contra la corrupci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En relaci&oacute;n a lo primero, es extra&ntilde;o porque se cre&iacute;a que la percepci&oacute;n generalizada era que Humala hab&iacute;a borrado de su mente la palabra cambio. Y en cuanto a corrupci&oacute;n, tampoco se explica porque lo m&aacute;s l&oacute;gico era creer que saldr&iacute;a jalado por hechos como el salvavidas que el oficialismo le tir&oacute; a Chehade; tan es as&iacute; que la corrupci&oacute;n en el gobierno aparece como el primer motivo por el que un 29 % opta por la desaprobaci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En cuanto a niveles socioecon&oacute;micos, es en el sector A que Humala vuelve a dar un salto espectacular, esta vez de 15 puntos. Este dato confirma que quienes lo ve&iacute;an como la encarnaci&oacute;n de Satan&aacute;s ahora lo aman. Es obvio que no es un amor gratuito y que medidas como la suspensi&oacute;n del proyecto Conga o la aprobaci&oacute;n de la ley de consulta no han hecho mella en el apoyo empresarial, como algunos proyectaban.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;El hecho de que Humala haya bajado solo en el sector E es la prueba de que ya se produjo un divorcio entre el presidente y quienes votaron por &eacute;l? De ninguna manera, si se toma en cuenta que el descenso es solo del 4 % y que el apoyo al Presidente Humala en este nivel sigue siendo mayoritario (56 %). Adem&aacute;s, sigue subiendo notoriamente en sus bastiones principales del Sur (9 puntos) y el Oriente (8 puntos)</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En cuanto a la desaprobaci&oacute;n presidencial, el Gobierno deber&iacute;a tomar nota de que &ndash;comprensiblemente- la segunda causa es la falta de seguridad. Hay resultados en la encuesta visiblemente contradictorios. Frente al Primer Ministro Vald&eacute;s son m&aacute;s los que lo desaprueban (32 % contra 28 %), y la principal causa es el cuestionamiento que se le suele hacer: su falta de capacidad para manejar conflictos. Sin embargo, el 44 % opina que deber&iacute;a continuar en el cargo y solo un 32 % cree que deber&iacute;a ser reemplazado.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Respecto al conflicto Conga, lo contradictorio es que el Presidente sube en el norte, zona donde &eacute;ste ocurre, a pesar de que se cree &ndash; cuidado con este dato&ndash; que los peritos nombrados por la PCM no actuar&aacute;n imparcialmente (34 %) sino que har&aacute;n lo que el Gobierno les pida (51%) .</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Hay un punto que provocar&aacute; las iras contra Alfredo Torres de parte de los enemigos de los derechos humanos: un 63 %, contra un 32 %, cree que deber&iacute;amos seguir formando parte de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Ahora, hay alguien que le gana a Humala: Nadine, su esposa. Ella tambi&eacute;n sigue subiendo, pues tiene un nivel de aprobaci&oacute;n de 66 %, es decir, 7 puntos por encima del Presidente. &iquest;Ser&aacute; por ser mujer, por una buena actuaci&oacute;n o por una eficaz campa&ntilde;a?</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>ROSALINDA</title>
	<published>2012-02-20</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1563/rosalinda</link><description><![CDATA[<p>
	Durante unos treinta a&ntilde;os he visto a la se&ntilde;ora Rosalinda limpiar cubos de basura, jardines, ba&ntilde;os y lunas. Su mandil, franela, escoba y recogedor eran las armas con las que sal&iacute;a a ganarle a la pobreza, en nombre de un futuro mejor para los suyos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Sin perder nunca la sonrisa, se acercaba a las sombrillas de quienes est&aacute;bamos alrededor de una impecable piscina celeste, para ver si hab&iacute;a algo que recoger. La dignidad con la que cumpl&iacute;a su trabajo hac&iacute;a que para muchos su presencia no pasara desapercibida. Con quienes ten&iacute;a m&aacute;s confianza, entablaba breves y agradables di&aacute;logos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	A los chicos que ella hab&iacute;a visto crecer los llamaba &ldquo;mis hijos&rdquo;, y a cada uno le pon&iacute;a un cari&ntilde;oso apodo, generalmente un nombre de ave. Su modesto trabajo le permiti&oacute; cumplir con el sue&ntilde;o de muchos peruanos: varios de sus hijos llegaron a ser profesionales y se compr&oacute; un terreno que primero cerc&oacute;, para luego levantar y techar, habitaci&oacute;n por habitaci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero la sonrisa de la se&ntilde;ora Rosalinda se fue desdibujando. Y no era para menos. Se le fueron muriendo varios hijos. Si los padres no est&aacute;n hechos para enterrar a un hijo, mucho menos para sepultar a cuatro.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El tercero de ellos, Juan Mamani, seg&uacute;n la se&ntilde;ora Rosalinda, despu&eacute;s de su muerte se hab&iacute;a convertido en una lechuza que siempre estaba en la casa y se comunicaba con ella. Una vez me dijo que Juan quer&iacute;a ayudarme en el trabajo y que para ello deb&iacute;a poner su foto en un lugar visible. Le cumpl&iacute;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Rosalinda y Juan eran, por esa cosas raras de la vida, devotos de una virgen argentina, la de Luj&aacute;n. Hicieron una gruta cerca de su casa y muchos vecinos comenzaron a ir a rezarle, hasta que la fe en ella deriv&oacute; en una importante peregrinaci&oacute;n una vez al a&ntilde;o.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Hace unos d&iacute;as muri&oacute; una de sus hijas. Una joven de 28 a&ntilde;os. Seg&uacute;n la familia, ella fue al hospital Hip&oacute;lito Unanue para una operaci&oacute;n de la que sali&oacute; bien, pero adquiri&oacute; una neumon&iacute;a que la mat&oacute;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El infinito dolor vino acompa&ntilde;ado de problemas relacionados con el vil metal. Secuestraron el cuerpo y pidieron de rescate cuatro mil quinientos soles. No solo no hubo ninguna explicaci&oacute;n sino que hab&iacute;a que pagarle a quienes la mataron.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Rosalinda, una mujer que hab&iacute;a trabajado todos los d&iacute;as durante cuarenta a&ntilde;os, no ten&iacute;a esa cantidad, y menos para el caj&oacute;n, el sepelio y el entierro. Y eso que acababa de obtener un dinerillo por vender unos animales que ven&iacute;a criando para complementar sus ingresos, pero justo acababa de gastar en los tr&aacute;mites para su jubilaci&oacute;n. No le qued&oacute; otra que aceptar la poca ayuda que le ofrecieron.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	La muerte de cada uno de sus cuatro hijos tiene una explicaci&oacute;n m&eacute;dica. Pero en realidad se relacionan m&aacute;s con esa pobreza que se ha reducido un poco en las estad&iacute;sticas pero que sigue siendo mortal para muchos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Surge una enfermedad que, por falta de recursos, primero se intenta curar con yerbas, p&oacute;cimas o rezos. Ante su agravamiento no queda m&aacute;s que ir a un hospital. All&iacute; se encuentran con que no hay camas ni medicamentos, ni buen trato profesional y much&iacute;simo menos, humano (obviamente, con las excepciones del caso).</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pude ver a la se&ntilde;ora Rosalinda durante el velorio. Dijo que le contaron que la lechuza hab&iacute;a estado revoloteando todo ese d&iacute;a, pero que ella no la pudo ver porque estaba trabajando. Me ense&ntilde;a la foto de su hija, dici&eacute;ndome que ahora ella tambi&eacute;n se va a donde tiene enterrados a sus otros tres hijos. Al despedirse, me susurr&oacute; que esta vez hasta la virgen de Luj&aacute;n le hab&iacute;a fallado. Rosalinda ya no ha regresado a trabajar. Ya est&aacute; su reemplazo. Solo algunos preguntan por ella. Trato de imaginar qu&eacute; puede estar sintiendo y pienso en el verso de Hern&aacute;ndez: &ldquo;me duele hasta el aliento&rdquo;.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>A MÁS INTELIGENCIA, MENOS TERRORISMO</title>
	<published>2012-02-13</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1543/a-ma-s-inteligencia-menos-terrorismo</link><description><![CDATA[<p>
	Todos en el pa&iacute;s debemos celebrar la captura de &lsquo;Artemio&rsquo;. No solo por lo que significa agarrar a quien desde hace d&eacute;cadas estaba dedicado a matar, sino porque al ser &eacute;l jefe de uno dos sectores de Sendero Luminoso que est&aacute;n por la continuaci&oacute;n de lucha armada, es un golpe estrat&eacute;gico contra dicha organizaci&oacute;n, que si se aprovecha bien, podr&iacute;a ser, ahora s&iacute;, el comienzo del fin de un proceso de violencia que tanto da&ntilde;o le ha hecho al pa&iacute;s.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Tambi&eacute;n ha sido positivo que, habi&eacute;ndolo capturado herido, se optara por traerlo con vida y no por matarlo. Si sobrevive podr&aacute; ser sometido a la justicia, la que respetando las garant&iacute;as del debido proceso (aplicables a todos, por m&aacute;s que se trate de un terrible delincuente, como es el caso) podr&aacute; imponerle la m&aacute;s alta sanci&oacute;n prevista por ley.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Esto &uacute;ltimo significa otro golpe contra SL, ya que se afirma la superioridad moral de un Estado democr&aacute;tico frente al terrorismo y porque permite que todos los peruanos podamos ver una vez m&aacute;s c&oacute;mo los senderistas act&uacute;an motivados por un dogmatismo trasnochado y a trav&eacute;s de acciones que expresan el m&aacute;s profundo desprecio por la vida.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Recordemos que el que se dejara con vida a Guzm&aacute;n ayud&oacute; al desmoronamiento de su organizaci&oacute;n. Nos permiti&oacute; ver c&oacute;mo la &ldquo;la cuarta espada&rdquo; se rindi&oacute; sin disparar un solo tiro y al poco tiempo escribi&oacute; una carta a favor de Fujimori, a cambio de algunos beneficios personales, adem&aacute;s de lanzar la consigna de &ldquo;salvemos la vida del presidente Gonzalo&rdquo;, cuando &eacute;l hab&iacute;a provocado la muerte de miles de j&oacute;venes, por haberles metido en la cabeza que &ldquo;hab&iacute;a que llevar la vida en la punta de los dedos &ldquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	El que se haya disparado contra &lsquo;Artemio&rsquo; no viola los derechos humanos ni el derecho internacional humanitario (los m&iacute;nimos que todos tienen que respetar en un conflicto armado nacional). El hecho de tratarse del jefe de una columna armada que se desplaza por la selva para escapar o cometer atentados, hace que sea un objetivo militar, contra el que el Estado ten&iacute;a el derecho de usar las armas. Distinto hubiera sido que, una vez rendido o capturado, se le matara.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Parece ser que un grupo de senderistas del entorno de &lsquo;Artemio&rsquo; habr&iacute;a acordado con la polic&iacute;a matarlo, animados por los cinco millones de d&oacute;lares que hay de recompensa por su captura y porque podr&iacute;an acogerse a los beneficios propios de una colaboraci&oacute;n eficaz.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Se vuelve a demostrar que este tipo de de legislaci&oacute;n (beneficios a cambio de informaci&oacute;n) puede no agradar, porque significa premiar al delincuente que traiciona y delata, pero es, en buena hora, el tal&oacute;n de Aquiles del delito.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Tambi&eacute;n se vuelve a demostrar que mucho m&aacute;s eficaces son los golpes de inteligencia que las pol&iacute;ticas antisubversivas que ocasionan la violaci&oacute;n sistem&aacute;tica de derechos humanos. No nos debemos olvidar que Sendero Luminoso no fue derrotado en el pasado sobre la base de los miles de casos de desaparecidos, torturados, ejecutados o detenidos que han habido en el pa&iacute;s, sino a partir de la captura de Guzm&aacute;n, su expulsi&oacute;n de Ayacucho por las rondas campesinas y el rechazo activo de los sectores populares.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Un buen golpe de inteligencia es mucho m&aacute;s eficaz que una persecuci&oacute;n basada en miles de violaciones de derechos humanos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Queda pendiente la captura de los pocos, pero siempre peligrosos, senderistas que est&aacute;n en libertad, pero tambi&eacute;n algo m&aacute;s: una discusi&oacute;n seria y a fondo sobre lo que permiti&oacute; que un grupo como SL (dogm&aacute;tico, trasnochado y violentista) haya podido avanzar tanto, y qu&eacute; fue lo que provoc&oacute; que, tras estar perdiendo, de pronto el Estado y la Sociedad lograran ganar. Ser&iacute;a un error quedarnos en los adjetivos y en los gritos de victoria, azuzados por los que siempre usan el terrorismo pol&iacute;ticamente. Que no se nos impida reflexionar para que SL no resucite o para que estallen otros senderos, los que en un pa&iacute;s como el Per&uacute; pueden estar a la vuelta de la esquina.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Hablando de estos temas: &iquest;Qu&eacute; fue del lugar de la memoria? Despu&eacute;s del adecuado nombramiento de Diego Garc&iacute;a Say&aacute;n como presidente de la Comisi&oacute;n que lo debe realizar, no se ha vuelto a escuchar ni una sola palabra.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>DIME A QUÉ JUEZ RATIFICAS Y TE DIRÉ QUIÉN ERES</title>
	<published>2012-02-06</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1521/dime-a-qua-juez-ratificas-y-te-dira-quia-n-eres</link><description><![CDATA[<p>
	El poder del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) es enorme. Nombra, ratifica y puede destituir a todos los jueces y fiscales del pa&iacute;s. En estos d&iacute;as debe decidir si ratifica o no a varios jueces con muy serios cuestionamientos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Hemos conocido el caso, por ejemplo, de un candidato que no ha podido explicar adecuadamente con qu&eacute; ingresos se ha podido comprar una serie de carros y bienes. De d&oacute;nde pacata m&iacute;a, si los jueces se quejan de lo mal que ganan. En otros casos se trata de candidatos que nadie los podr&iacute;a acusar de falta de &quot;coherencia&quot;: sus fallos siempre han sido a favor del narcotr&aacute;fico y la corrupci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Se trata adem&aacute;s de cuestionamientos que han dado origen a investigaciones en la OCMA y el Ministerio P&uacute;blico, que si bien no han terminado en destituci&oacute;n o en un proceso penal, ha sido fundamentalmente por razones de forma. Y ha habido ocasiones en que el Tribunal Constitucional les ha enmendado la plana. Si el CNM termina ratificando a magistrados que tienen este tipo de denuncias, los que votaron a favor est&aacute;n obligados a explicar abiertamente sus fundamentos. Y si no son jur&iacute;dicamente s&oacute;lidos, ellos deben pasar a ser los investigados. Es al Congreso que le toca hacerlo por mandato de la Constituci&oacute;n y tiene la facultad de separarlos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Otro aspecto que deber&iacute;a mirarse con especial atenci&oacute;n es el conflicto de intereses que puede haber entre los miembros del CNM y determinados nombramientos y ratificaciones. Si un miembro del CNM ha estado vinculado a un candidato a partir de un caso judicial, debe inhibirse. Y si opta por comprarse el pleito por no hacerlo, da para sospechar. Debe hacerse una especial fiscalizaci&oacute;n de los miembros del CNM que en el pasado han tenido tambi&eacute;n cuestionamientos. Recordemos que la principal debilidad del CNM como instituci&oacute;n es que el sistema de elecci&oacute;n de sus miembros permite que entren a formar parte de &eacute;l personas con p&eacute;sima reputaci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Y C&oacute;mo explicar que haya casos en los que cuatro consejeros est&aacute;n absolutamente a favor de la ratificaci&oacute;n, mientras que los otros tres votan por la no ratificaci&oacute;n? Hay que tener, igualmente, mucho cuidado con el acostumbrado uso y abuso de las acciones de amparo. Hay quienes a trav&eacute;s de ellas est&aacute;n logrando ingresar o volver al Poder Judicial, cuando no han podido conseguirlo por la v&iacute;a regular. Haciendo una lista de quienes est&aacute;n siendo beneficiados podremos hacernos una idea de por d&oacute;nde va el plan.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Lo m&aacute;s grave es que si esto sucede cuando est&aacute;n de por medio ratificaciones de jueces o fiscales que por tener una actuaci&oacute;n conocida en Lima sabemos qui&eacute;n es qui&eacute;n, qu&eacute; puede estar pasando con los nombramientos y ratificaciones de candidatos muy poco conocidos, frente a los que nadie ejerce una labor de fiscalizaci&oacute;n La actuaci&oacute;n del CNM no debe medirse en funci&oacute;n del n&uacute;mero de magistrados nombrados o ratificados, sino por la calidad de dichos nombramientos. Nos referimos a transparencia, consenso y capacidad de sustentar el sentido de cada voto, sobre todo de quienes dejaron de lado cuestionamientos como los se&ntilde;alados.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	No estar&iacute;a mal que hubiese un sistema de seguimiento de los magistrados nombrados por cada CNM, para tener criterios m&aacute;s objetivos de evaluaci&oacute;n. Ello permitir&iacute;a, adem&aacute;s, que ante cada esc&aacute;ndalo con un juez no solo culpemos al Poder Judicial sino se&ntilde;alemos tambi&eacute;n a los consejeros que lo nombraron o ratificaron. Ahora, en nombre de la justicia siempre hay que reconocer que hay &quot; jueces y jueces &quot; y &quot;consejeros y consejeros&quot;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Nos toca a nosotros tomar precauciones para evitar que a trav&eacute;s de diferentes mecanismos nos estemos llenando de m&aacute;s jueces y fiscales en los que no se puede confiar ni en lo m&aacute;s m&iacute;nimo. Es inexplicable tanta indiferencia social, si de ellos depende la defensa de derechos fundamentales (la libertad de prensa, por ejemplo), as&iacute; como la persecuci&oacute;n del delito (narcotr&aacute;fico, corrupci&oacute;n, violaciones de derechos humanos o delincuencia com&uacute;n). Para meter m&aacute;s miedo: nuestras vidas est&aacute;n en sus manos.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>LA DEUDA DEL PERÚ CON LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS</title>
	<published>2012-01-23</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1477/la-deuda-del-pera-con-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos</link><description><![CDATA[<p>
	La campa&ntilde;a de desinformaci&oacute;n que en estos d&iacute;as hay contra la Comisi&oacute;n Interamericana de Derechos humanos (CIDH), nos ha hecho olvidar que hay una raz&oacute;n por la que los peruanos le debemos estar infinitamente agradecidos: nos ayud&oacute; de manera decisiva a recuperar nuestra la democracia.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Recordemos que en marzo del 2000 sac&oacute; un informe demoledor contra las elecciones donde se pretend&iacute;a la reelecci&oacute;n de Fujimori. En &eacute;l se dijo que &ldquo;de acuerdo a los est&aacute;ndares internacionales, el proceso electoral peruano est&aacute; lejos de ser considerado como libre y justo&rdquo;, recogiendo las palabras de Eduardo Stein, excepcional observador electoral de la OEA.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En el mismo informe, la CIDH lleg&oacute; a decir -raz&oacute;n por la que los fujimoristas se la tienen jurada- que pr&aacute;cticamente se hab&iacute;a producido un nuevo golpe de estado: &ldquo;el proceso eleccionario que ha tenido lugar en el Per&uacute; constituye claramente una interrupci&oacute;n irregular del proceso democr&aacute;tico a que se refiere la Resoluci&oacute;n 1080, adoptada en 1991 por la Asamblea General de la OEA&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Resoluci&oacute;n pocas veces citada, ya que a trav&eacute;s de ella (1991) se introdujo que, ante situaciones como la del Per&uacute;, la OEA ten&iacute;a la obligaci&oacute;n de convocar al Consejo Permanente &ldquo;para, en el marco de la Carta, examinar la situaci&oacute;n, decidir y convocar una reuni&oacute;n ad hoc de ministros de relaciones exteriores, o un per&iacute;odo extraordinario de sesiones de la Asamblea General; todo ello dentro de un plazo de 10 d&iacute;as&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	A diferencia de muchos peruanos que cre&iacute;an ingenuamente que hab&iacute;a que limitarse a pedir la democratizaci&oacute;n del tercer per&iacute;odo de Fujimori, la CIDH opt&oacute; por decir que &ldquo;urge el restablecimiento del Estado de derecho en el Per&uacute; y la convocatoria, en un plazo razonable, de elecciones libres, soberanas justas y aut&eacute;nticas que cumplan con los est&aacute;ndares internacionales respectivos&rdquo;. En dos palabras: nuevas elecciones.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Tambi&eacute;n se jug&oacute; a favor de nuestra democracia la Relator&iacute;a Especial de Libertad de Prensa de la CIDH, a la que hoy tambi&eacute;n se cuestiona injustamente.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Dicha relator&iacute;a no se amilan&oacute; al llamar a las cosas por su nombre: &ldquo;incidentes de seguimiento a periodistas y pol&iacute;ticos; interceptaciones de llamadas telef&oacute;nicas; campa&ntilde;as de desprestigio a medios de comunicaci&oacute;n y personalidades que hayan expresado opiniones cr&iacute;ticas a las actuales autoridades; utilizaci&oacute;n del poder judicial para silenciar programas radiales y de televisi&oacute;n con contenidos cr&iacute;ticos; presiones judiciales a los propietarios de medios de comunicaci&oacute;n, buscando evitar programaci&oacute;n desfavorable y numerosos casos de amenazas y ataques a periodistas y pol&iacute;ticos&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	A los pocos d&iacute;as del fraude fujimorista se realiz&oacute; la Asamblea de la OEA en Windsor, Canad&aacute;. La CIDH ratific&oacute; su posici&oacute;n y en el mismo tono. Para el Per&uacute; debe ser, entonces, de especial cuidado lo que pueda pasar el 25 de enero, fecha en la que se reunir&aacute; en Washington el &ldquo;Grupo Especial de Trabajo creado para evaluar el funcionamiento de la CIDH. Ojal&aacute; que las modificaciones que salgan sean para mejorar el desempe&ntilde;o de la CIDH, pero ser&iacute;a un retroceso - y un triunfo para los Estados que, por una u otra raz&oacute;n, no quieren ning&uacute;n tipo de monitoreo externo -que ellas signifiquen su debilitamiento.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Confiamos en que el Per&uacute; honre su deuda. Y confiamos tambi&eacute;n en nuestra delegaci&oacute;n. La presidir&aacute; el canciller Roncagiolo , de reconocida trayectoria, quien fue , adem&aacute;s, testigo presencial del papel que a favor de nuestra democracia jug&oacute; la CIDH en la asamblea de Windsor, a la que &eacute;l tambi&eacute;n asisti&oacute; como presidente de Transparencia. La presencia de Walter Alb&aacute;n, nuestro actual embajador ante la OEA es tambi&eacute;n garant&iacute;a de una correcta actuaci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero lo preocupante es que el trabajo de este Grupo Especial se inici&oacute; teniendo como presidente al entonces embajador del Per&uacute; ante la OEA, Hugo de Zela, quien, por esas cosas raras de la vida, tambi&eacute;n estuvo en Windsor, solo que defendiendo a grito pelado el fraude electoral y la reelecci&oacute;n de Fujimori (m&aacute;s informaci&oacute;n en Portal de Justicia Viva).</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>TODOS SOMOS DERECHOS HUMANOS</title>
	<published>2012-01-17</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1459/todos-somos-derechos-humanos</link><description><![CDATA[<p>
	El viernes pasado, Juan Carlos Tafur, director de este peri&oacute;dicocon el que colaboro semanalmente gracias a su gentil invitaci&oacute;n- escribi&oacute; una columna muy cr&iacute;tica de las organizaciones de defensa de los derechos humanos, con la que discrepo. Y no respondo inspirado por el refr&aacute;n &ldquo;a quien le caiga el guante que se lo chante &ldquo;, ya que podr&iacute;a no sentirme aludido, ubic&aacute;ndome, m&aacute;s bien, en el grupo de las ONG que &eacute;l considera como &ldquo;honrosas excepciones&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Pero ser&iacute;a negar, cual Pedro, el hecho de pertenecer a una instituci&oacute;n, el IDL, que desde 1983 tiene como una de sus l&iacute;neas fundamentales de trabajo, la defensa de los derechos humanos. Discrepo con lo escrito, pero valoro poder responder. &ldquo;Nos hubiera gustado ver a alguna de las ONG dedicadas a la defensa de los derechos humanos interesadas siquiera en el caso de Gast&oacute;n Mansilla&hellip; &ldquo;, es su punto de partida. Afirmaci&oacute;n tras la que est&aacute; la pregunta recurrente de: &iquest;por qu&eacute; estas organizaciones no se han pronunciado sobre este caso, y s&iacute; sobre otros?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Nuestra respuesta es que se hace una separaci&oacute;n impl&iacute;cita, que no nos parece correcta. A un lado se pone a quienes est&aacute;n obligados a defender los derechos humanos (las ONG-DDHH), y en el otro, a quienes lo hacen como un acto gratuito, que va m&aacute;s all&aacute; de la funci&oacute;n que les corresponde. Pero no es as&iacute;. Todos tenemos la obligaci&oacute;n de defender los derechos humanos, porque son b&aacute;sicos en un Estado de derecho. Es como si se dijera que los &uacute;nicos que tienen la obligaci&oacute;n de defender la libertad de expresi&oacute;n son el Consejo de la Prensa Peruana e IPYS.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Si se parte de esta premisa, la pregunta de por qu&eacute; se le presta atenci&oacute;n a estos casos y no a otros, vale para todos. Se sabe muy bien que en el Per&uacute; hay miles de personas que deber&iacute;an estar solo con orden de comparecencia y no de prisi&oacute;n efectiva. &iquest;Estas personas no deber&iacute;an ser tambi&eacute;n preocupaci&oacute;n de los medios, como lo ha sido, de manera justa, Mansilla?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Por qu&eacute; solo la cobertura del dram&aacute;tico caso de Ciro Castillo, y no de los 14,000 desaparecidos que hay en el pa&iacute;s, cuyos familiares los vienen buscando desde hace a&ntilde;os, sin ninguna ayuda? El IDL &ndash; y estoy seguro que muchas otras instituciones &ndash; optaron por no intervenir en el caso Mansilla, porque &eacute;l contaba con una serie de condiciones: abogado, respaldo medi&aacute;tico, pronunciamiento de autoridades, etc.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Es decir, no se encontraba en un estado de indefensi&oacute;n. Otra es la suerte de la mayor&iacute;a de los casos asumidos por las ONG. Se trataba de personas que, por lo general, no pod&iacute;an acceder a ning&uacute;n tipo de defensa. &ldquo;&iquest;Por qu&eacute; los organismos de derechos humanos solo intervienen cuando se trata de detenidos o procesados vinculados a agrupaciones subversivas?&rdquo;, es otra de las preguntas de la columna.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Respuesta: no intervenimos en casos de procesados &ldquo;vinculados a dichas organizaciones&rdquo;, sino de procesados &ldquo;acusados de estar vinculados a dichas organizaciones&rdquo;, cuando en realidad no lo est&aacute;n. Defendimos, por ejemplo, a los inocentes en prisi&oacute;n y no a senderistas o emerretistas encarcelados.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Hay una &uacute;ltima acusaci&oacute;n que, con sinceridad, me sorprende que alguien como Juan Carlos Tafur la crea: los criterios de selecci&oacute;n de las ONG tienen que ver m&aacute;s con su contabilidad que con principios, llegando a decir que&hellip; &ldquo;es m&aacute;s sexy y mejor financiado el desvelo por Lori Berenson&rdquo;.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Cuando ocurri&oacute;, precisamente, la detenci&oacute;n de Lori Berenson, personas vinculadas a ella ofrecieron al IDL el monto que quisi&eacute;ramos para asumir su defensa. Y nos negamos por una cuesti&oacute;n que, para nosotros, era de principios. Ahora, vale aclarar, que estamos lejos del &aacute;nimo de linchamiento que hoy hay en su contra.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Los recursos que reciben las ONG de DDHH provienen de la Uni&oacute;n Europea, Estados Unidos, Canad&aacute; u organizaciones privadas que tambi&eacute;n tienen fondos p&uacute;blicos o vinculados a diferentes Iglesias. &iquest;Cu&aacute;l ser&iacute;a la l&oacute;gica para que estos pa&iacute;ses u organizaciones ayuden de manera prioritaria a las instituciones que defienden casos como el de Lori Berenson?</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>LA SOCIEDAD CIVIL Y LOS PICAPIEDRAS</title>
	<published>2012-01-09</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1435/la-sociedad-civil-y-los-picapiedras</link><description><![CDATA[<p>
	El Comercio de Marta Meier (candidata al Congreso en el 2000 por la lista de Fujimori y Montesinos), sac&oacute; a toda p&aacute;gina la informaci&oacute;n de los recursos que hab&iacute;an recibido cinco organizaciones de la sociedad civil (OSC) de la Cooperaci&oacute;n Internacional. Parec&iacute;a como si se hubiesen descubierto m&aacute;s cuentas de fujimoristas con plata robada al Estado. Por supuesto, obvi&oacute; a sus ONGs amigas, las que reciben tanto o m&aacute;s fondos. Y volvi&oacute; a salir el sonsonete de c&oacute;mo puede ser que estas ONGs act&uacute;en sin transparencia ni fiscalizaci&oacute;n, esta vez de boca de otro fujimorista, el congresista Aguinaga. (Por si acaso, pertenezco &ndash;a mucha honra- a una de las instituciones sentadas en el banquillo de los acusados: el IDL).</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	La congresista pena de muerte (Lourdes Alcorta) se queja de que estas mismas OSC ense&ntilde;en en la Academia de la Magistratura. Pero no le parece mal que lo hagan quienes &ndash;tratando de burlar la ley y la verdad- defienden a fujimoristas que mataron, robaron, intervinieron el Poder Judicial, etc.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Con qu&eacute; cinismo afirman que no hay transparencia ni fiscalizaci&oacute;n en la actuaci&oacute;n de estas ONG y al mismo tiempo demuestran &ndash;con ese tipo de publicaciones&ndash; que tienen la informaci&oacute;n de sus ingresos, de las agencias que las apoyan y de las actividades que realizan.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Intolerancia? Mucho m&aacute;s. Si lo que quieren es borrarnos del mapa para tener cancha libre en la imposici&oacute;n de sus poderosos y no siempre santos intereses. Pero todo esto tiene su lado c&oacute;mico: los que est&aacute;n en campa&ntilde;a permanente contra las OSC creen que &eacute;stas son una invenci&oacute;n nacional que, por lo mismo, de ellos depende su desaparici&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En la escuelita para congresistas deber&iacute;an ense&ntilde;arles el ABC del mundo moderno. La Asamblea General de la Naciones Unidas, en marzo de 1999, aprob&oacute; una declaraci&oacute;n en la que se dice: &ldquo;los estados tienen &ldquo;la o-bli-ga-ci&oacute;n&rdquo; de proteger el derecho de toda persona a &ldquo;formar organizaciones no gubernamentales...&rdquo;; adem&aacute;s la de comunicarse con las organizaciones no gubernamentales e intergubernamentales&rdquo;</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	La misma ONU, en su Asamblea general de setiembre del 2000, aprob&oacute; la Declaraci&oacute;n del Milenio, y uno de sus supuestos fue: &ldquo;Establecer s&oacute;lidas formas de colaboraci&oacute;n con el sector privado y con las organizaciones de la sociedad civil, en pro del desarrollo y de la erradicaci&oacute;n de la pobreza.&rdquo;</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En el caso de la Uni&oacute;n Europea, hay innumerables decisiones del mismo tipo, basadas en el Parlamento Europeo: &ldquo;apoyo estructural para organizaciones de la sociedad civil&rdquo;; &ldquo;contribuir al surgimiento de una sociedad civil europea coherente y activa&rdquo;; es necesario (que) las autoridades de la Uni&oacute;n y de los Estados miembros consulten con las organizaciones de la sociedad civil&rdquo;</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Vengamos al barrio. La OEA cree en la &ldquo;la importancia de las organizaciones de la sociedad civil&hellip; para la democracia de los Estados miembros y las actividades de la OEA&rdquo;. Asimismo, recomienda &ldquo;brindar mayores oportunidades de espacios en los que las organizaciones de la sociedad civil puedan participar de (sus) actividades&rdquo;. (Resoluci&oacute;n 1915, XXXIII-O/03)</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&ldquo;La OEA mantendr&aacute; consultas y cooperaci&oacute;n continua con los Estados Miembros, tomando en cuenta los aportes de organizaciones de la sociedad civil&hellip;&rdquo; (Carta Democr&aacute;tica Interamericana), y ha creado, incluso, un Manual para la Participaci&oacute;n de la Sociedad Civil.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	M&aacute;s, y con el voto a favor del Per&uacute;. Declaraci&oacute;n de Par&iacute;s: &ldquo;Los pa&iacute;ses socios se comprometen a dirigir la ayuda&hellip; fomentando la participaci&oacute;n de la sociedad civil&hellip;&rdquo; (Marzo de 2005). Cuarto Foro de Alto Nivel en Corea: &ldquo;Las organizaciones de la sociedad civil juegan un rol fundamental en permitir que las personas reclamen sus derechos, en promover enfoques basados en derechos, en formar las pol&iacute;ticas y asociaciones y en monitorear la implementaci&oacute;n&hellip;&rdquo;</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En la misma direcci&oacute;n hay tambi&eacute;n decenas de instrumentos que vienen de Estados Unidos, Canad&aacute; y Europa. Para la mayor&iacute;a de los Estados, firmar es generalmente sin&oacute;nimo de cumplimiento y no una mera formalidad, contra la que, encima, se act&uacute;a groseramente. Los ingresos de muchas OSC del Per&uacute; vienen, en gran parte, por haber ganado concursos que se convocan a nivel mundial, en base a las disposiciones citadas. &iquest;Criticable?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Duda: 1) Los antisociedad civil se creen muy modernos, cuando en realidad est&aacute;n en la Edad de Piedra. 2) Son modernos solo cuando les conviene (Apoyo de M.J. Palacios).</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>DEFENDAMOS A LOS COMANDOS</title>
	<published>2012-01-02</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1414/defendamos-a-los-comandos</link><description><![CDATA[<p>
	Qu&eacute; pa&iacute;s el nuestro, en el que nunca se puede discutir nada en forma m&iacute;nimamente seria, es decir, con informaci&oacute;n objetiva y en base a argumentos. El que logra m&aacute;s efectos estridentes, as&iacute; no tengan nada que ver con la verdad, tiende a ganar. Y tambi&eacute;n a neutralizar a muchos, ya que no es f&aacute;cil ir contra la corriente.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Nunca, por ejemplo, hemos podido tener una discusi&oacute;n alturada sobre, en base a qu&eacute; est&aacute;ndares m&iacute;nimos queremos que haya industrias extractivas y, cu&aacute;ndo no, con ponderaci&oacute;n, que es la manera moderna de proceder. &iquest;Alguien podr&iacute;a estar en contra de que se inviertan en el pa&iacute;s millones de soles porque s&iacute;, gratuitamente? M&aacute;s f&aacute;cil que tratar de resolver ese tipo de asuntos son los gritos de antimineros, complot, etc.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Tras cada caso sonado de inseguridad ciudadana se pide pena de muerte, endurecimiento de las penas y medidas contra los jueces corruptos. Tener planes de largo plazo no rinde pol&iacute;ticamente. . &iquest;Por qu&eacute; un grupo como SL casi gana la guerra pero se le pudo derrotar? F&aacute;cil: cuatro locos aplastados por la mano dura.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Ahora surge el tema de los Comandos de Chav&iacute;n de Hu&aacute;ntar. Nuevamente prima el grito para su utilizaci&oacute;n pol&iacute;tica y para golear al enemigo. &iquest;Alguien en su sano juicio podr&iacute;a querer meter presos a quienes arriesgando sus vidas, en una acci&oacute;n efectivamente admirable, lograron salvar a rehenes secuestrados cobardemente por un grupo asesino, como el MRTA?</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Obviamente que no. Pero hay que hacer creer que s&iacute;. Cuando lo que est&aacute; en discusi&oacute;n no es la acci&oacute;n de estos comandos sino la posibilidad de que, finalizado el combate, gente totalmente extra&ntilde;a haya asesinado a los rendidos y heridos, por una orden que habr&iacute;a venido de Montesinos y compa&ntilde;&iacute;a.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Estando las cosas como est&aacute;n, solo hay dos posibilidades: 1) Hacer una investigaci&oacute;n judicial para llegar a la verdad. 2) Pasar a defender &ndash; asumiendo todas las consecuencias - el derecho a ejecutar a rendidos o heridos en determinadas circunstancias, por decisi&oacute;n de quien tenga el poder de facto.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	&iquest;Se defiende a los comandos asumiendo la segunda posici&oacute;n? Todo lo contrario. Lo mejor es librar su acci&oacute;n heroica de todo manto de duda, de los cr&iacute;menes que la ensuciaron contra su voluntad. De otro lado, se ataca a la Comisi&oacute;n Interamericana de Derechos Humos por haber pasado el caso a la Corte. Se dice contra ella que habr&iacute;a excedido sus funciones, pero hasta ahora nadie sustenta tal afirmaci&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Decir que ser&iacute;a porque todav&iacute;a no se ha agotado la v&iacute;a interna, m&aacute;s que un argumento es un acto de ignorancia, porque ese es uno de los puntos que la Comisi&oacute;n debe resolver. El Estado ha tenido innumerables oportunidades y un tiempo muy largo para sustentar su punto de vista. &iquest;Por qu&eacute; no sacar a luz cu&aacute;l fue la actuaci&oacute;n de sus abogados? La ex procuradora Delia Mu&ntilde;oz hoy critica a todos, pero ser&iacute;a bueno ver qu&eacute; hizo ella.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Se omiten, adrede, hechos importantes. Los miembros de la Comisi&oacute;n y de la Corte no pueden ser c&oacute;mplices del MRTA contra el Estado Peruano, ya que son los mismos Estados los que peri&oacute;dicamente los eligen. Nunca la Comisi&oacute;n o la Corte se podr&iacute;an pronunciar sobre los comandos, ya que dichos &oacute;rganos solo eval&uacute;an la responsabilidad del Estado.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Y si &eacute;ste es condenado, su obligaci&oacute;n es la de abrir una investigaci&oacute;n judicial interna. El juicio por el caso Chav&iacute;n de Hu&aacute;ntar, lejos de estar a punto de concluir, reci&eacute;n empieza, ya que la Corte es el tribunal y no la Comisi&oacute;n. Nuevamente se abren innumerables oportunidades para que el Estado fije su posici&oacute;n sin patear el tablero.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Ahora, tampoco se trata &ndash;como c&iacute;nicamente plantean algunos- de que el Estado siempre defiende al Estado, as&iacute; sea verdad la existencia de un crimen. Estar&iacute;amos ante un actitud de complicidad y re&ntilde;ida con la ley y la &eacute;tica.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Por &uacute;ltimo, bajo ning&uacute;n punto de vista nos conviene cuestionar la autoridad de los tratados y tribunales internacionales, justo cuando nosotros hemos sometido -con la raz&oacute;n de nuestro lado- un litigio con Chile al Tribunal de La Haya.</p>
]]></description>
	</item><item>
	<title>EL FANTASMA DE FUJIMORI RONDA EL SISTEMA INTERAMERICANO</title>
	<published>2011-12-27</published>
	<link>../../columnista/3/ernesto-de-la-jara/1399/el-fantasma-de-fujimori-ronda-el-sistema-interamericano</link><description><![CDATA[<p>
	Parece que el Estado Peruano se acaba de sumar al nuevo cargamont&oacute;n que hay contra el Sistema Interamericano de Derechos Humanos de la OEA (SIDH); especialmente contra uno de sus &oacute;rganos: la Comisi&oacute;n Interamericana (CIDH).</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Esta vez no lo ha hecho planteando - como en los a&ntilde;os de Fujimori y Montesinos- su salida de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana, una v&iacute;a tramposa que fue declarada inadmisible por dicho &oacute;rgano. Ahora se plegar&iacute;a al intento de reforma promovido por diversos pa&iacute;ses. Se trata de una reforma supuestamente encaminada a perfeccionar el SIDH, pero cuyo objetivo principal es, en realidad, debilitarlo.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Este intento de reforma est&aacute; plasmado en un documento recientemente aprobado por la OEA, que contiene puntos positivos, pero muchos m&aacute;s son los peligrosos.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	As&iacute;, en &eacute;l se dice que hay que buscar &ldquo;un equilibrio entre las actividades de promoci&oacute;n y de protecci&oacute;n&rdquo; que cumple la CIDH; ello significa que se quiere que lleve menos peticiones (casos) ante la Corte. Tambi&eacute;n se limita el importante papel que viene cumpliendo la Relator&iacute;a Especial de Libertad de Expresi&oacute;n, al considerar que su informe debe dejar de ser aut&oacute;nomo, como ha venido siendo, para convertirse en parte de uno de los cap&iacute;tulos del informe general, le relativiza su importancia. Tambi&eacute;n comprende una serie de restricciones frente a la protestad de la CIDH de conceder medidas cautelares (la paralizaci&oacute;n inmediata y excepcional de un acto a fin de evitar un da&ntilde;o irreparable).</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Han sido cuatro los pa&iacute;ses los que han estado tras el documento. Y las razones son obvias. Venezuela, por las constantes cr&iacute;ticas de la CIDH frente a sus medidas antidemocr&aacute;ticas. Ecuador, por los choques con la mencionada Relator&iacute;a de Libertad de Expresi&oacute;n. Brasil, porque no le perdona a la CIDH la medida cautelarque ocasion&oacute; la paralizaci&oacute;n de la hidroel&eacute;ctrica de Bello Horizonte. Y Colombia, porque no quiere seguir siendo criticada por la violaci&oacute;n de derechos humanos en que incurre al combatir leg&iacute;timamente a las FARC.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	De acuerdo a lo declarado por nuestro Ministro de Justicia, ahora el Per&uacute; se sumar&iacute;a al impulso de esta (contra) reforma. Y el motivo es que la CIDH ha pasado a la Corte el caso de las supuestas ejecuciones extrajudiciales durante el rescate de los rehenes de la embajada de Jap&oacute;n.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	En lugar de limitarse a ejercer una defensa que, por su alta calidad, logre demostrar - si as&iacute; hubiera sido - que todas las muertes fueron en combate, o que todav&iacute;a no se ha agotado la v&iacute;a nacional de juzgamiento, como se alega, opta por la t&iacute;pica descalificaci&oacute;n de la CIDH. Una posici&oacute;n que no le hace nada bien al Per&uacute;, porque da la impresi&oacute;n de que se est&aacute; escondiendo algo grave, y, encima, respecto a hechos no ocurridos ahora, sino en los a&ntilde;os de la dictadura.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Como parte de esta estrategia equivocada, se levanta una falsa disyuntiva: de un lado est&aacute;n los que valoran este rescate hist&oacute;rico, y, del otro, los que quieren meter presos a estos h&eacute;roes de la Patria.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Nada m&aacute;s falso. Todos admiran el rescate, solo que hay quienes creen que, por m&aacute;s exitoso que haya sido, se debe investigar si hubo ejecuciones de emerretistas rendidos. No se defiende a un grupo tan nefasto como el MRTA, ni al monstruoso delito cometido, sino al principio de que el Estado no puede asesinar a nadie que se rinda; mandato claramente dispuesto por el ordenamiento jur&iacute;dico nacional e internacional.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Su obligaci&oacute;n es ponerlos a disposici&oacute;n de la justicia. Medida que se limita a quienes habr&iacute;an tenido que ver con estas ejecuciones y no comprende al resto de comandos. Pero inmediatamente se impone la histeria de quienes siempre pretenden lograr r&eacute;ditos pol&iacute;ticos defendiendo la mano dura. Y las autoridades que podr&iacute;an defender una posici&oacute;n sensata, no lo hacen, por miedo al costo pol&iacute;tico.</p>
<p>
	&nbsp;</p>
<p>
	Qu&eacute; verg&uuml;enza si, al igual que en los a&ntilde;os de Fujimori y Montesinos, nuestro pa&iacute;s termina liderando una nueva guerra contra el CIDH, como parte del bloque de pa&iacute;ses que, sin distingo ideol&oacute;gico, tienen razones para temer al CIDH. Nos estar&iacute;amos olvidando, asimismo, del importante papel que cumpli&oacute; en la recuperaci&oacute;n de la democracia peruana.</p>
]]></description>
	</item>
</channel>
</rss>
